Про затвердження Умов проведення конкурсу з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Боярка та проведення конкурсу

12.03.2013 107

БОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

від 12 березня 2013 року                                                                 20/2

м. Боярка

 

Про затвердження Умов  проведення конкурсу з визначення  автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Боярка та проведення конкурсу

Керуючись ст.ст.7, 43, 44, 45 Закону України «Про автомобільний транспорт»,  Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,-

ВИКОНКОМ МІСЬКОЇ РАДИ

ВИРІШИВ:

1.   Затвердити Умови проведення конкурсу з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування (далі – Умови). (Додаток №1).

2.   Затвердити склад конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування (Додаток №2).

3.   Доручити конкурсному комітету з визначення автомобільних перевізників керуватися у свої діяльності як нормативною базою, так і Умовами.

4. Оголосити конкурс з визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування № 3 (площа Перемоги – Боярська центральна районна лікарня) в м. Боярка.

5. Опублікувати в газеті «Боярка – інформ», не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку конкурсу, оголошення про конкурс, яке повинно містити необхідну інформацію згідно з п. 28 Порядку проведення конкурсу по визначенню перевізників на автобусних маршрутах загального користування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 р. № 1081.

6.   Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Дубовецького В.М.

 

Перший заступник

міського голови                              В. А. Скочко

 

Згідно з оригіналом:

Керуюча справами                         М. А. Рябошапка 

Додаток № 1

до рішення виконкому №       від__________

УМОВИ

проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування

на 2013 – 2018 роки

 

1. Загальні положення

1.1. Умови проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, організатором перевезень на яких є виконавчий комітет Боярської міської ради на 2013 – 2018 роки (далі – Умови) розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про автомобільний транспорт», Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.08 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».

Умови визначають затверджені організатором вимоги до автотранспортних засобів, режиму їх роботи при обслуговуванні об’єктів конкурсу та процедуру підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, організатором перевезень яких є виконком Боярської міської ради на 2013 – 2018 роки (далі – конкурс).

2.Умови проведення конкурсу

2.1. Конкурсний комітет приймає рішення по визначенню перевізників на закритому засіданні у присутності не менше ніж половини його складу, у тому числі голови конкурсного комітету або його заступника, відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсного комітету (або за його відсутності голос заступника голови конкурсного комітету).

Переможець оголошується на відкритому засіданні конкурсного комітету із запрошенням на нього всіх претендентів.

Рішення конкурсного комітету оформляється протоколом, який підписує  голова  та  секретар,  надається  у   10 – денний  строк  до виконкому Боярської міської ради для подальшого укладання договорів на здійснення пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування, організатором перевезень яких є виконком Боярської міської ради.

Протокол засідання конкурсного комітету повинен містити інформацію про:

– номери та назву об’єктів конкурсу;

– найменування перевізників – претендентів;

– результати голосування членів конкурсного комітету або результати, отримані за бальною системою оцінки пропозицій перевізників-претендентів;

– рішення конкурсного комітету про визначення переможця конкурсу та перевізника-претендента, який за результатами розгляду посів друге місце.

2.2.Об’єктами конкурсу є міські автобусні маршрути загального користування, затверджені рішенням виконкому Боярської міської ради про проведення конкурсу з визначення перевізників.

2.3. У конкурсі можуть брати участь автомобільні пасажирські перевізники–юридичні або фізичні  особи–суб’єкти господарювання (далі – претенденти),  які  на законних підставах використовують   у достатній кількості транспортні засоби, що відповідають умовам конкурсу, безпеки, охорони праці та екології, державним стандартам, мають відповідний сертифікат, знаходяться в належному технічному і санітарному   стані   та   укомплектовані   відповідно   до   вимог   Правил дорожнього руху.

2.4. До участі в конкурсі не допускаються автомобільні перевізники, які:

1) подав до участі  в  конкурсі  неналежним  чином  оформлені документи  чи  не  в  повному  обсязі,  а  також такі,  що містять недостовірну інформацію;

2) визнаний банкрутом або щодо якого порушено  провадження  у справі про   банкрутство (за  винятком  того,  стосовно  якого проводиться  процедура  санації),  або  який  перебуває  у  стадії ліквідації;

3) не  відповідає  вимогам  статті  34  Закону  України  “Про автомобільний транспорт” ( 2344-14 );

4) не  має  достатньої  кількості  транспортних  засобів  для виконання перевезень, затвердженої обов’язковими умовами конкурсу, та перевезень,  які  повинні  виконуватися відповідно  до  чинних договорів  (дозволів).  Достатня  кількість  транспортних  засобів визначається як  кількість  автобусів,  необхідних  для  виконання перевезень,  та  кількість  резервних  транспортних  засобів,  яка становить 10 відсотків для  міського,  приміського  сполучення  та 20 відсотків для міжміського сполучення;

5) має несплачені     штрафні     санкції,     накладені Укртрансінспекцією;

6) подав конкурсну пропозицію, що не відповідає обов’язковим та додатковим   умовам  конкурсу,  крім  випадків,  передбачених частиною третьою  статті  44  Закону  України  “Про  автомобільний транспорт”.

Якщо в конкурсі взяв участь тільки один перевізник-претендент, його може бути визнано переможцем конкурсу. У цьому разі конкурсний комітет шляхом голосування  може  приймати рішення  про  надання  права  перевізнику-претенденту  здійснювати перевезення пасажирів на об’єкті конкурсу.

2.5.  Для участі в конкурсі претендент подає конкурсному комітетові на кожний об’єкт конкурсу окремо заяву за формою, визначеною згідно з додатками 1або 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.08 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», такі документи:

– копію свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта господарювання;

– нотаріально завірену копію ліцензії на право надання послуг з перевезень пасажирів (може подаватися в одному примірнику, якщо перевізник-претендент бере участь у кількох конкурсах, які проводяться на одному засіданні);

– перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті;

– копії ліцензійних карток на кожний автобус, який пропонується до використання на автобусному маршруті;

– копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або тимчасових реєстраційних талонів автобусів, що пропонуються до використання на маршруті;

– копію документа, що підтверджує проведення процедури санації (за умови проведення санації);

– письмову інформацію про наявність або відсутність транспортних засобів, що пристосовані для перевезення осіб з особливими потребами;

– анкету відповідно до пункту 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».

2.6. Документи для участі в конкурсі подаються перевізником – претендентом у закритому конверті (пакеті). Конверт (пакет), який містить документи для участі в конкурсі, відкривається наступного дня після закінчення строку їх прийняття. Кінцевий строк прийняття документів для участі в конкурсі визначається організатором і не може становити менше як 10 робочих днів до дати проведення конкурсу.

2.7. Інформація про будь–яку зміну умов конкурсу повинна бути доведена до відома всіх перевізників–претендентів не менш як за 20 днів до дати проведення конкурсу шляхом опублікування у засобах масової інформації, в яких було розміщено оголошення про конкурс.

2.8. Достовірність інформації документів перевіряється організатором не пізніше ніж за два дні до дати проведення конкурсу.

2.9. Подані на конкурс документи реєструються організатором у журналі обліку. Документи, подані несвоєчасно, не реєструються і повертаються автомобільному перевізникові.

2.10. Під час проведення конкурсу конкурсний комітет розглядає пропозиції претендентів виключно за такими показниками:

– наявність достатньої кількості автобусів;

– наявність, характеристика та кількість резерву автобусів для заміни рухомого складу в разі виходу техніки з ладу;

– наявність транспортних засобів, призначених для перевезення осіб з особливими потребами;

– строк експлуатації автобусів (рік виготовлення, строк фактичної експлуатації);

– наявність сертифіката відповідності послуг з перевезення пасажирів автобусами ліцензійним умовам;

– наявність та характеристика виробничої бази;

– умови підтримання належного технічного та санітарного стану рухомого складу;

– умови контролю технічного стану транспортних засобів перед виїздом;

– умови виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів;

– досвід роботи перевізника-претендента;

– наявність та тяжкість порушень безпеки дорожнього руху, транспортного законодавства, ліцензійних умов;

– якість роботи автомобільного перевізника на даному маршруті (у разі обслуговування на умовах договору (дозволу), укладеного (наданого) на підставі попереднього конкурсу;

– наявність інвестицій (кредитів) на придбання нового рухомого складу.

2.11. Переможцем конкурсу визнається претендент, який відповідає кваліфікаційним вимогам до пасажирських перевізників, та за результатами розгляду набрав найбільшу кількість балів відповідно до системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів.

Претендентом, який посів друге місце, визнається перевізник-претендент, який за результатами розгляду набрав найбільшу кількість балів відповідно до системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів без урахування показника переможця конкурсу.

У разі коли учасники конкурсу набрали однакову кількість балів, під час визначення переможця конкурсу та перевізника-претендента, який посів друге місце, перевагу має той перевізник-претендент, що подав конкурсному комітетові сертифікат відповідності послуг з перевезення пасажирів ліцензійним умовам, а у разі неподання таких документів або подання їх кількома перевізниками-претендентами, що набрали однакову кількість балів, переможець визначається шляхом голосування.

Рішення про результати конкурсу приймається конкурсним комітетом на закритому засіданні в присутності не менш як половини його складу, у тому числі голови конкурсного комітету або його заступника, простою більшістю голосів.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсного комітету (або за його відсутності голос заступника голови конкурсного комітету).

У разі надходження під час проведення конкурсу додаткових даних, що потребують перевірки, та за неможливості перевірити їх одразу конкурсний комітет може не прийняти рішення про результати конкурсу та перенести прийняття рішення на одне з наступних засідань, однак не пізніше ніж протягом 30 календарних днів.

3. Документальне оформлення результатів конкурсу

3.1.  Рішення конкурсного комітету про визначення переможця конкурсу, а також перевізника-претендента, який за результатами розгляду посів друге місце, оголошується перевізникам-претендентам під час конкурсу, у 10-денний строк оформляється протоколом, який підписують голова та секретар конкурсного комітету, і подається організатору.

3.2. Витяги з протоколу засідання конкурсного комітету надаються на підставі письмової   заяви   перевізника-претендента   організатором у 30-денний строк з дня її надходження.

3.3. Організатор укладає з переможцем конкурсу договір.

У разі письмової відмови перевізника-претендента, який став переможцем конкурсу, від укладення з організатором договору договір укладається  з перевізником-претендентом, який посів друге місце.

У договорі визначаються умови перевезень на маршруті відповідно до визначеного об’єкта конкурсу.

Якщо перевізник-претендент брав участь і визнаний переможцем у кількох конкурсах, договір укладається на кожний об’єкт конкурсу окремо.

Строк дії договору, який укладається, за результатами конкурсу, становить п’ять років.

4. Введення в дію рішення конкурсного комітету

та укладання договорів

4.1. Організатор має право не вводити в дію рішення конкурсного комітету стосовно окремих конкурсів у разі виявлення та підтвердження фактів подання   перевізником-претендентом,   який   за   результатами   конкурсу визнаний переможцем конкурсу, недостовірної інформації.

4.2. Організатор має право:

– достроково розірвати договір автомобільного перевізника в разі порушення ним умов договору і укласти договір  з автомобільним перевізником, який брав участь у відповідному конкурсі і посів друге місце, а у разі його відмови іншого, який уже працює на відповідному напрямку, один раз на строк до трьох місяців до проведення конкурсу;

– достроково розірвати договір з автомобільним перевізником у разі виявлених фактів поданих на конкурс недостовірних відомостей;

– у разі відкриття нового автобусного маршруту або рейсу укласти договір з автомобільним перевізником один раз на строк до трьох місяців, після чого за результатами роботи на маршруті приймати рішення щодо подальшого функціонування маршруту та необхідності проведення конкурсу. Включення до об’єкта конкурсу нового автобусного маршруту проводиться після погодження конкурсним комітетом техніко-економічного обґрунтування;

– у разі відмови перевізника-претендента, який визнаний переможцем конкурсу, а перевізника-претендента, який посів друге місце, від укладення договору укласти договір з автомобільним перевізником один раз на строк до трьох місяців до проведення конкурсу;

– у разі визнання недійсним, зупинення чи скасування судом рішення конкурсного комітету чи договору укласти договір один раз на строк до трьох місяців з автомобільним перевізником для здійснення перевезень, обумовлених об’єктом конкурсу.

4.3. Контроль за виконанням умов договору здійснює організатор, згідно з компетенцією, за наявності відповідного звернення.

5. Фінансування проведення конкурсу.

5.1. Проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, замовником перевезень яких є виконком Боярської міської ради на 2013 – 2018 роки фінансування не потребує.

6. Розгляд спорів

6.1. Скарги за результатами конкурсу можуть подаватися протягом 10 днів з дати його проведення та розглядатися організатором протягом 30 днів з дня надходження скарги від перевізника-претендента. Неврегульовані виконкомом Боярської міської ради спори, розв’язуються в установленому порядку. Скарги, що надійшли з порушенням установленого строку, не розглядаються.

Всі особи, які представляють інтереси перевізника-претендента на конкурсі (окрім керівника), повинні мати з собою довіреність, надану перевізником претендентом.

Перелік необхідних документів на конкурс та бланки заяв і анкет можна отримати у виконавчому комітеті Боярської міської ради за адресою: 08154, м. Боярка вул. Білогородська, 13.

Довідки та консультації за телефонами:

(04598) 42 – 246, 41 – 710, 40-371

Конкурсний комітет                                                            

                                                 Додаток № 2 

                                                                       до рішення виконкому №       від__________

 

 

 

Склад

конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників

на міських автобусних маршрутах  міста Боярка

 

Дубовецький Валерій Михайлович  заступник міського голови, голова конкурсного комітету
Михальов Євген Валентинович –    депутат Боярської міської ради, заступник голови конкурсного комітету
Абесадзе Ганна Сергіївна –    головний спеціаліст з юридичних питань, секретар – без права голосу
Члени конкурсного комітету:
Лахтадир Ангеліна Миколаївна – представник громадської організації (за згодою)
Хоменко Лідія Леонтіївна представник громадської організації (за згодою)
Перевишко Володимир Володирович – представник Державтоінспекції (за згодою)
Ситниченко Олександр Васильович представник Державтоінспекції (за згодою)

 

Керуюча справами                                                                                   М. А. Рябошапка

Документи за типом
Чат-бот Гаряча лінія
Перейти до вмісту