ЗВІТ
про базове відстеження результативності рішення Боярської міської ради від 30.06.2022 № 25/1655 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2023 рік на території Боярської міської територіальної громади»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: рішення Боярської міської ради від 30.06.2022 № 25/1655 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2023 рік на території Боярської міської територіальної громади»
2. Виконавець заходів з відстеження: відділ землевпорядкування, кадастру та екології.
3. Цілі прийняття акта: установлення ставок та пільг із сплати земельного податку у Боярській територіальній громаді, відповідно до вимог Податкового кодексу України (надалі – Кодекс).
4. Строк виконання заходів з відстеження: 01.01.2023 – 31.01.2023 року (включно).
5. Тип відстеження: базове.
6. Методи одержання результатів відстеження: аналіз показників за період базового відстеження:
– статистичних – фактичних та прогнозних надходжень до зведеного бюджету Боярської міської територіальної громади від сплати земельного податку (надалі – податок), за обрахунками розробників регуляторного акта, чисельності платників податку у 2022–2023 роках;
– оціночних – розміру коштів і часу, що витрачаються суб’єктами господарювання, пов’язаних з виконанням вимог акта, за результатами консультацій з представниками консультативно-дорадчих органів у здійсненні державної регуляторної політики під час підготовки аналізу регуляторного впливу рішення Боярської міської ради, рівня поінформованості.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність регуляторного акта, а також способи одержання даних: базове відстеження здійснюється з метою оцінки стану суспільних відносин, на регулювання яких спрямована дія акта, та проводиться на підставі:
– консультацій з суб’єктами господарювання за відповідними напрямами діяльності щодо визначення розміру ставки податку в межах максимально допустимого розміру, визначеного Кодексом (5,0 %).
Механізм дії запропонованого регуляторного акта спрямований на безпосереднє розв’язання визначеної проблеми, а саме:
земельний податок сплачується фізичними та юридичними особами, які здійснюють господарську діяльність на території Боярської міської ради;
Ставка податку за земельні ділянки, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування – не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь – не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, а для лісових земель – не більше 0,1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки;
Ставка податку за земельні ділянки, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), розташовані за межами населених пунктів або в межах населених пунктів, встановлюється у розмірі не більше 5 відсотків від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь – не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, а для лісових земель – не більше 0,1 відсотка від нормативної грошової оцінки площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області.
Організаційні заходи для впровадження регулювання:
розробка регуляторного акта «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2023 рік на території Боярської міської територіальної громади», обговорення його на засіданнях робочої групи з дотриманням принципів державної регуляторної політики;
оприлюднення проєкту рішення «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2023 рік на території Боярської міської територіальної громади» з метою отримання зауважень та пропозицій;
затвердження проєкту регуляторного акта «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2023 рік на території Боярської міської територіальної громади» на засіданні сесії сільської ради;
оприлюднення даного регуляторного акта у засобах масової інформації;
здійснення моніторингу надходжень до місцевого бюджету коштів від цього податку.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності регуляторного акта: платниками податку є фізичні та юридичні особи, у тому числі нерезиденти, які є власниками та користувачами земельних ділянок, розташованих на території Боярської міської територіальної громади.
Станом на 01.01.2022 у громаді обліковано платників земельного податку – 9040.
На 2023 рік прогнозована кількість платників земельного податку складає 10100 осіб.
Аналітика є обмеженою, оскільки державні податкові служби відповідно до пункту 63.6 статті 63 Кодексу облік платників податку ведуть за податковими номерами платників, а не за об’єктами нерухомості. Податкове програмне забезпечення не передбачає угрупування об’єктів нерухомості за їх типами.
У 2022 році надходження до бюджету громади від сплати податку склали 20 696 171 тис.грн, з них від фізичних осіб – 878,659 тис. грн, юридичних осіб – 19 817 512 тис.грн за ставками, що встановлено на 2022 рік.
Ураховуючи розміри ставок податку, що застосовуються з 2022 року, прогнозний обсяг надходжень до Боярської міської територіальної громади очікується в сумі 23 800 596. Обсяг надходжень є розрахунковим і може змінюватися від зміни на законодавчому рівні коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки землі, чисельності платників та виконання ними обов’язків щодо податку.
Поінформовано суб’єктів господарювання, фізичних осіб про оприлюднення рішення Боярської міської ради від 30.06.2022 № 25/1655 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2023 рік на території Боярської міської територіальної громади» та аналізу регуляторного впливу на офіційних веб-сайті https://mistoboyarka.gov.ua/.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей: рішення Боярської міської ради від 30.06.2022 № 25/1655 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2023 рік на території Боярської міської територіальної громади» є актуальним та забезпечить дотримання норм чинного законодавства у сфері податкових відносин як органами державної податкової служби, місцевого самоврядування, так і суб’єктами господарювання та громадянами, які є власниками та користувачами земельних ділянок, у порядку та на умовах, визначених Кодексом і цим регуляторним актом.