Про затвердження міської Програми «Територіальна оборона» на 2017 – 2018 роки
БОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
07.09.2017
№ _______
Про затвердження міської Програми «Територіальна оборона» на 2017 – 2018 роки
Відповідно до п. 16 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про оборону України», Указу Президента України від 02.09.2013 № 471/2013 «Про затвердження Положення про територіальну оборону України», з метою формування в місті підрозділів (військових частин) територіальної оборони та враховуючи рекомендації постійних депутатських комісій Боярської міської ради, –
БОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити міську Програму «Територіальна оборона» на 2017 – 2018 роки (додається).
2. Визначити головним розпорядником коштів районної Програми «Територіальна оборона» на 2017 – 2018 роки виконавчий комітет Боярської міської ради.
3. Виконання міської Програми «Територіальна оборона» на 2017 – 2018 роки покласти на військово-облікове бюро виконавчого комітету Боярської міської ради.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з прав людини, законності, правопорядку, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності.
Міський голова Олександр Зарубін
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням чергової ________ сесії Боярської міської ради сьомого скликання
___________ № _____________
Міська Програма «Територіальна оборона»
на 2017 – 2018 роки
Загальна характеристика програми
Міська Програма «Територіальна оборона» на 2017 – 2018 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до положень Конституції України, Законів України від 6 грудня 1991 року № 1932-XII «Про оборону України та Указу Президента України від 2 вересня 2013 року № 471/2013 «Про Положення про територіальну оборону України», наказів та розпоряджень Генерального штабу Збройних Сил України.
Розробником Програми та відповідальним виконавцем є військово-облікове бюро виконавчого комітету Боярської міської ради.
Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
У зв’язку з ускладненням внутрішньополітичної обстановки, зростанням соціальної напруги в Україні, захопленням незаконно створеними збройними формуваннями проросійського спрямування будівель органів державної влади, аеропортів, транспортних комунікацій, органів військового управління, військових частин та установ Збройних Сил України, що дислоковані на території АРК, Донецької та Луганської областей, можливою загрозою захоплення інших територій України, дій диверсійно-розвідувальних груп щодо дезорганізації критично важливих об’єктів забезпечення життєдіяльності населення, системи державного та військового управління в державі виникла нагальна проблема в створенні (підрозділів) військових частин територіальної оборони міста та їх матеріально-технічному забезпеченні для захисту суверенітету і незалежності держави, охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів державної влади, території і жителів Боярки, боротьби з диверсійними розвідувальними групами та незаконно збройними формуваннями, а також підтримання безпеки та правопорядку в місті.
З причини недостатнього наповнення та дефіциту державного бюджету виникає потреба у здійсненні додаткового фінансування підрозділів територіальної оборони, що формуються, з міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Мета програми
Метою Програми є залучення додаткових фінансових ресурсів з міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством для підтримання боєготовності та ефективного виконання поставлених державою завдань з територіальної оборони щодо здійснення заходів матеріально-технічного забезпечення (підрозділів) військових частин територіальної оборони міста, а саме:
дообладнання місць розміщення (підрозділів) військових частин територіальної оборони (обладнання кімнат зберігання зброї, спальних приміщень для особового закупівлі табірних наметів, обладнання місць для організації харчування в польових умовах, шанцевого інструменту для організації розміщення (підрозділів) військових частин територіальної оборони в польових умовах);
забезпечення індивідуальними засобами захисту, засобами харчування, речовим майном особового складу та спорядженням, в тому числі засобами індивідуального бронезахисту та засобами зв’язку, індивідуальними комплектами медичної допомоги;
створення бази мобілізаційного розгортання (підрозділів) військових частин територіальної оборони;
створення навчально-матеріальної бази для організації та проведення занять з військовозобов’язаними, призначеними до складу (підрозділів) військових частин територіальної оборони, а саме:
обладнання місць проведення бойового злагодження (занять) з (підрозділами) військовими частинами територіальної оборони необхідним приладдям (інвентарем) для організації занять з тактичної, інженерної та вогневої підготовок;
придбання макетів масо-габаритних основних видів стрілецької зброї та ручних гранат, виготовлення мішеней для виконання вправ стрільб зі стрілецької зброї та метання ручних гранат;
придбання навчального приладдя для проведення занять з військово-медичної підготовки.
виготовлення та друк наочної агітації та поширення у засобах масової інформації роз’яснювальних матеріалів щодо призначення та специфіки виконання завдань (підрозділами) військовими частинами територіальної оборони на території міста Боярка з метою створення позитивного іміджу служби в (підрозділах) військових частинах територіальної оборони.
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання програми
Програма передбачає комплексне розв’язання проблем матеріально-технічного забезпечення (підрозділів) військових частин територіальної оборони, створення бази мобілізаційного розгортання та навчально-матеріальної бази для організації та проведення занять з військовозобов’язаними, призначеними до складу (підрозділів) військових частин територіальної оборони та проведення патріотичного виховання та роз’яснювальної роботи серед жителів міста.
Виконання програми дасть можливість виконати вимоги щодо здійснення матеріально-технічного забезпечення (підрозділів) військових частин територіальної оборони міста Боярка, які формуються Києво-Святошинським районним військовим комісаріатом.
Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Реалізація Програми відбуватиметься протягом 2017 – 2018 років.
Напрями діяльності і заходи програми
Програмою передбачається здійснити ряд завдань та заходів щодо підготовки до створення (підрозділів) військових частин територіальної оборони міста Боярка та їх матеріально-технічного забезпечення.
Реалізація заходів програми дасть змогу забезпечити особовий склад (підрозділів) військових частин територіальної оборони міста Боярка необхідними засобами захисту, майном та спорядженням відповідно до існуючих норм згідно з потребами, організацію їх розміщення, харчування та підготовки.
Результативні показники
(критерії оцінки ефективності виконання заходів Програми)
Результативним показником ефективності виконання заходів програми є повне забезпечення матеріально-технічними засобами (підрозділів) військових частин територіальної оборони згідно з потребами з метою виконання в повному обсязі завдань, покладених на дані формування, на суму 200 тис. гривень.
Оцінка ефективності виконання заходів Програми
Виконання заходів програми дозволить:
підвищити обороноздатність держави;
забезпечити умови для надійного функціонування місцевих органів державної влади (військового управління);
забезпечити посилення охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, території і населення;
ефективно боротися з диверсійними групами та іншими незаконно створеними озброєними формуваннями на території міста;
підтримувати безпеку і правопорядок на території міста;
підвищити ефективність робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру;
зменшити кількість загиблих та постраждалих серед мирного населення;
забезпечити виконання заходів правового режиму воєнного стану (в разі його введення);
в повному обсязі оснастити формування територіальної оборони міста.
Система управління та контролю за ходом виконання Програми
Узагальнену інформацію про результати виконання заходів Програми військово-облікове бюро подає Боярській міській раді до 30 січня 2018 року, до 30 січня 2019 року.
Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється постійною комісією з прав людини, законності, правопорядку, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності.
Паспорт
Міської Програми «Територіальна оборона» на 2017 – 2018 роки
1.
Ініціатор розроблення
Програми
Виконавчий комітет Боярської міської ради
2.
Дата, номер і назва
розпорядчого документа
органу виконавчої влади
про розроблення програми
Закон України від 6 грудня 1991 року № 1932-XII «Про оборону України»; Указ Президента України від 2 вересня 2013 року №471/2013 «Про Положення про територіальну оборону
України»
3.
Розробник програми
Військово-облікове бюро виконавчого комітету Боярської міської ради
4.
Співрозробники програми
Виконавчий комітет Боярської міської ради
5.
Відповідальний виконавець
програми
Військово-облікове бюро виконавчого комітету Боярської міської ради
6.
Термін реалізації програми
2017-2018 роки
7.
Перелік бюджетів, які
беруть участь у виконанні програми
Міський бюджет
8.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:
2017 рік
2018 рік
150,00 тис. грн.
50,00 тис. грн.
8.1
коштів міського бюджету
150,00 тис. грн.
50,00 тис. грн.
8.2
коштів інших джерел, не
заборонених
законодавством
–
–
Додаток 1
Заходи міської Програми «Територіальна оборона»
на 2017 – 2018 роки
№
з/п
Назва завдання
Перелік заходів
програми
Строк
виконання
заходу
Виконавці
Джерела
фінансування
Обсяги фінансування,
тис. грн.
1.
Придбання засобів захисту, зв’язку, харчування, медичного майна, речового майна та спорядження.
Закупівля засобів захисту, зв’язку, харчування, медичного майна, речового майна та спорядження.
2017 рік,
2018 рік
ВОБ
Кошти міського бюджету, кошти інших джерел, не
заборонених
законодавством
50,00
2.
Обладнання місць розміщення, харчування, проведення бойового злагодження особового складу, кімнат зберігання зброї.
Закупівля предметів, матеріалів для обладнання місць розміщення, харчування, проведення бойового злагодження особового складу, кімнат зберігання зброї.
2017 рік, 2018 рік
ВОБ
Кошти міського бюджету, кошти інших джерел, не заборонених законодавством
65,00
3.
Створення бази мобілізаційного розгортання та навчально-матеріальної бази для організації та проведення занять
Закупівля предметів, матеріалів для створення бази мобілізаційного розгортання та навчально-матеріальної бази для організації та проведення занять, придбання канцелярського приладдя.
2017 рік, 2018 рік
ВОБ
Кошти міського бюджету, кошти інших джерел, не заборонених законодавством
75,00
4.
Виготовлення та друк наочної агітації
Виготовлення та друк наочної агітації, роз’яснювальних матеріалів, щодо призначення та виконання завдань територіальної оборони на території міста Боярка
2017 рік, 2018 рік
ВОБ
Кошти міського бюджету, кошти інших джерел, не заборонених законодавством
10,00
Разом:
200,00
Секретар ради Олексій Скринник