Про затвердження Положення про постійні комісії Боярської міської ради VІІ скликання

03.12.2015 115

Скан-копія

Положення

БОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА

VІІ СКЛИКАННЯ

чергова 2 сесія

РІШЕННЯ № 2/10

від 03 грудня 2015 року м. Боярка

Про затвердження Положення про постійні комісії Боярської міської ради VІІ скликання

Керуючись п. 14 ст. 46 Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», розглянувши проект Положення про постійні комісії Боярської міської ради та врахувавши зауваження і пропозиції депутатів Боярської міської ради VІІ скликання, –

БОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про постійні комісії Боярської міської ради VІІ скликання (додається).

2. Доручити постійній депутатській комісії Боярської міської ради VІІ скликання з прав людини, законності, правопорядку, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності розробити та внести відповідні зміни до даного Положення.

МІСЬКИЙ ГОЛОВА О. О. ЗАРУБІН

Затверджено

рішенням 2 сесії Боярської міської ради VII скликання

№ 2/10 від 03.12.2015 року

ПОЛОЖЕННЯ

про постійні депутатські комісії

Боярської міської ради

VII скликання
1. Загальні засади

Постійні комісії Боярської міської Ради (далі – Комісії) є органами ради, які обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до відання Ради, здійснення контролю за виконанням рішень Ради, інших органів Боярської міської Ради ( далі Рада ), відповідно до чинного законодавства. З метою вивчення окремих питань місцевого самоврядування, підготовки повних висновків, рекомендацій та проектів рішень Ради за поданням відповідної галузевої комісії Радою на договірній основі можуть бути залучені сторонні організації та установи, а також створені тимчасові консультативно-аналітичні групи, робота яких оплачується з міського бюджету.

Строк повноважень Комісій, їх склад, підзвітність і підпорядкованість визначаються законодавством України.

Внутрішню структуру Комісії вона визначає своїм рішенням.

Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи

Комісій визначаються цим Положенням.

2. Перелік постійних комісій

Рішенням ІІ сесії Боярської міської Ради VII скликання створені:

1. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з прав людини, законності, правопорядку, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності.

2. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань духовності, соціального захисту, освіти, культури, охорони здоров’я, материнства і дитинства, молодіжної політики, туризму та спорту.

3. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань промисловості, підприємницької діяльності, торгівлі, реклами, транспорту, зв’язку та залучення інвестицій.

4. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань житлово-комунального господарства, енергозбереження, благоустрою міста, комунальної власності.

5. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань Стратегічного сталого розвитку, містобудування, архітектури, організації публічного простору, земельних відносин, охорони навколишнього середовища, зеленого будівництва та рекреаційних зон.

6. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку.

Функціональна спрямованість Комісій.

3.1. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з прав людини, законності, правопорядку, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності вивчає, попередньо розглядає, готує проекти рішень Ради і контролює питання з:

депутатської діяльності та етики;
регламенту Ради;

врегульованих і неврегульованих законодавством суспільних правовідносин по володінню, користуванню і розпорядженню майном і майновими правами всіма суб’єктами власності, що розміщені або ведуть свою діяльність на території міста Боярка, незалежно від їх організаційної форми, форми власності або підпорядкування;

захист прав власності територіальної громади міста Боярка в усіх правовідносинах, де виникають, складаються або змінюються такі права;

прав громадян та законності;

правопорядку та боротьби зі злочинністю.

Основними напрямками роботи Комісії є:

бере участь у розробці і здійсненні заходів по забезпеченню законності, охорони державного і громадського порядку, прав громадян та боротьби із злочинністю. Здійснює заходи з питань депутатської діяльності та етики;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради будь-яких інших питань, включених до порядку денного чергової сесії ради, або питань за дорученням сесії ради;

розглядає і приймає рішення з висновками та рекомендаціями з питань, внесених на розгляд Комісії її головою, заступниками, секретарем або членами. У випадку необхідності виносить ці питання на розгляд сесії Ради з своїми висновками та рекомендаціями;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про накази виборців, інформацію виконавчої влади про хід їх виконання та звіт про виконання з висновками та рекомендаціями Комісії;

розглядає заяви, листи, звернення, що надійшли в Комісію від органів державної влади та державного управління, підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, окремих громадян, приймає по них рішення, а у випадку необхідності виносить на розгляд сесії Ради;

розроблення проектів рішень Ради та підготовка висновків та рекомендацій з питань, включених у порядок денний роботи сесії;

виступи на сесіях Ради з доповідями і співдоповідями;

здійснення за дорученням Ради, голови Ради, заступника голови Ради (секретаря міської ради) або за власною ініціативою перевірок та вивчення діяльності підзвітних і підконтрольних Боярській міській раді структурних підрозділів, а також з питань, віднесених до відання ради підприємств, установ та організацій, їх філіалів і відділень незалежно від форм власності, подання за результатами перевірок рекомендацій на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках – на розгляд ради, виконкому (у випадку створення) або до правоохоронних органів;

проводить перевірки додержання законності, прав громадян, правопорядку та боротьби із злочинністю у відділах і управліннях органів ради, міськвиконкомів, на підприємствах, в організаціях і установах міста Боярка;

Проводить перевірку стану справ по розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян і організації їх прийому;

Сприяє діяльності правоохоронних органів (УВС, прокуратури, суду, управління юстиції, Державної податкової адміністрації, митниці, з окремих питань – СБУ) по додержанню законності, охороні прав і законних інтересів громадян в м. Боярка;

За дорученням Ради або з власної ініціативи заслуховує звіти керівників правоохоронних органів по забезпеченню ними законності, охорони громадського порядку, прав і законних інтересів громадян і боротьби із злочинністю в м. Боярка;

Проводить аналіз діяльності правоохоронних органів на цих напрямках;

Координує діяльність добровільних народних дружин по охороні громадського порядку, товариських судів та органів територіального громадського самоврядування;

Здійснює зв’язки з радами, правозахисними громадськими організаціями областей, міст України, а також інших держав;

розробляє для розгляду Радою, вивчає і готує питання депутатської діяльності та етики, пропозиції щодо стану законності, прав громадян, правопорядку та боротьби із злочинністю, виступає на сесіях Ради з доповідями і співдоповідями;

розробляє за дорученнями Ради або з власної ініціативи проекти рішень Ради і пропозиції з питань, які належать до компетенції Комісії, готує і подає висновки з питань, переданих Комісії на розгляд;

перевіряє виконання рішень Ради, сприяє проведенню в життя актів органів державної влади і управління вищого рівня, контролює в межах повноважень Ради додержання законодавства України;

бере участь у розробці заходів по реалізації наказів виборців, пропозицій і зауважень, висловлених депутатами на сесіях Ради, сприяє в організації і перевірці їх виконання;

сприяє розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян;

перевіряє діяльність міського виконавчого комітету, про наслідки перевірки доповідає Раді;

перевіряє в межах повноважень Ради роботу правоохоронних органів на території Ради, подає по результатах перевірки висновки, пропозиції на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках – на розгляд Ради;

за поданням голови Ради попередньо розглядає кандидатури до складу виконавчого комітету (у випадку його створення), на посади керівників відділів та управлінь виконавчого комітету, підпорядкованих Раді підприємств (об’єднань), організацій і установ; подає з цього питання відповідні висновки; має право входити до Ради з пропозиціями щодо звільнення або переміщення посадових осіб цих служб;

може звертатися з запитом до виконавчого комітету, керівників його відділів і управлінь, а також до керівників підприємств, організацій, установ, розташованих на території Ради, з питань, віднесених до її компетенції;

входить з пропозиціями до Ради про винесення на попереднє обговорення трудових колективів, громадських організацій і громадян за місцем проживання найважливіших питань міського підпорядкування, які виносяться на розгляд Ради;

підготовка висновків і рекомендацій Комісії, проектів рішень ради, спрямованих на посилення ефективності роботи всіх ланок, де створюється, використовується або управляється майно чи майнові права територіальної громади міста Боярка;

контроль за ефективністю володіння, використання і управління майном і майновими правами територіальної громади міста Боярка;

розробки концепції самоврядування територіальної громади Боярки; співпраці з органами самоорганізації населення; оптимізації територіально-адміністративного поділу;

створення асоціації рад України для удосконалення законодавства по місцевому самоврядуванню; співпраці з відповідними комісіями, депутатами ВР і місцевих рад; вивчення досвіду самоврядування за межами України;

висвітлення проблем громадян та територіальних громад Боярки в засобах масової інформації; налагодження системи постійного спілкування між депутатами та виборцями, а також зворотних зв’язків між громадянами та владою; створення прес-клубу Ради;

співпраці з громадськими організаціями; вивчення громадської думки, збір пропозицій з питань функціонування територіальної громади та забезпечення життєдіяльності міста;

здійснення державного контролю за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів місцевими органами виконавчої влади та господарюючими суб’єктами – підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями незалежно від форм власності, громадянами – підприємцями та іноземними юридичними особами, що проводять підприємницьку діяльність на території м. Боярка;

забезпечення реалізації права споживачів на вільний вибір товарів, робіт, послуг та контроль за забезпеченням однакової доступності до товарів, робіт, послуг для різних категорій споживачів;

затвердження і контролю за реалізацією комплексу заходів щодо запобігання доступу на регіональний ринок шкідливих для здоров’я людей неякісних товарів, робіт, послуг;

організації висвітлення в засобах масової інформації законних прав споживачів, а також обов’язків продавців (виробників, виконавців) товарів (робіт, послуг), контроль за створенням системи правового навчання населення законодавству про захист прав споживачів та про рекламу;

здійснює нормотворчі функції згідно з повноваженнями, які надаються місцевим органам самоврядування у сфері торговельної діяльності, побутового обслуговування з питань забезпечення потреб населення міста товарами широкого вжитку та побутовими послугами, а також захисту прав споживачів;

вивчає і готує питання про стан та розвиток торговельного та побутового обслуговування населення міста та захист прав споживачів, які виносяться на розгляд ради, розробляє проекти рішень ради та готує висновки з цих питань;

попередньо розглядає кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження радою, готує висновки з цих питань.

3.2. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань духовності, соціального захисту, освіти, культури, охорони здоров’я, материнства і дитинства, молодіжної політики, туризму та спорту вивчає, попередньо розглядає, готує проекти рішень Ради і контролює питання з:

розробки та внесення пропозицій щодо раціонального використання міського бюджету при фінансуванні закладів охорони здоров’я, програм залучення додаткових, в тому числі інвестиційних, джерел фінансування;

розробки разом з Головним управлінням охорони здоров’я міста міських програм з актуальних питань (“Туберкульоз”, “Сімейний лікар”, “Здоровий спосіб життя” та інше);

розробки та внесення на затвердження Радою програм розвитку матеріально-технічної бази міської медицини та контроль за їх ефективним використанням;

розробки та внесення на розгляд сесії альтернативних форм медичної допомоги та контроль за їх виконанням;

розробки пропозицій щодо розвитку міських програм медичного страхування;

розробки та внесення на розгляд Ради проектів програми культурного розвитку, бюджетного забезпечення функціонування закладів освіти, культури та спорту;

розробки та внесення на розгляд Ради пропозицій щодо бюджетного забезпечення реалізації молодіжної політики, політики у сфері охорони історико-культурного, природного середовища, топоніміки, книговидавничої діяльності, культурного продукування;

розробки та внесення на розгляд Ради пропозицій щодо забезпечення виконання мовного законодавства України, національно-культурного розвитку, питань гуманітарного міжмуніципального та міжнародного співробітництва.

заслуховування інформації та звітів управлінь, відділів з питань, що відносяться до компетенції Комісії;

розробки за дорученням Ради або з власної ініціативи проектів рішень Ради і пропозицій з питань, які належать до компетенції Комісії, підготовка висновків та рекомендацій з питань, переданих Комісії на розгляд;

підготовки разом з комісією бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку проекту бюджету міста Боярка, позабюджетних фондів;

Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

розробляє програми, спрямовані на удосконалення та зміцнення матеріально-технічної бази, а також пошук нових форм роботи закладів соціального захисту з незахищеними верствами населення;

вносить пропозиції щодо фінансування міських програм “Турбота”, адресної допомоги ветеранам війни та праці, дітям війни щодо виконання Закону “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про соціальний захист дітей війни”, медичного забезпечення соціально незахищених верств населення, особливо людей похилого віку та дітей;

розглядає та вносить на затвердження Ради проектів програм соціального забезпечення, а також програм залучення альтернативних джерел фінансування закладів соціального захисту населення.
розробляє пропозиції та сприяє створенню бази даних пільгових категорій населення;
проводить відповідно до законодавства роботу по сприянню забезпечення пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення, згідно державної програми “Соціальна аптека”;
розробляє і подає на затвердження Ради місцеві програми зайнятості та програми заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття;
забезпечує контроль за здійсненням передбачених законодавством заходів щодо поліпшення житлових і матеріально-побутових умов незахищених верств населення, подає клопотання щодо влаштування в будинки інвалідів громадян, які мають потребу в цьому;
сприяє створенню платних інтернативних установ з поліпшеними умовами проживання для інвалідів, ветеранів, дітей війни та громадян похилого віку;
приймає участь у вирішенні питань про надання допомоги громадянам, що мають відповідно до закону пріоритетне право у будівництві індивідуальних житлових будинків, проведенні капітального ремонту житла, а також сприяє відведенню у першочерговому порядку земельних ділянок для індивідуального будівництва, садівництва та городництва вищевказаним категоріям громадян;
розглядає питання щодо можливості надання за рахунок коштів місцевого бюджету ритуальних послуг у зв’язку з похованням громадян, ветеранів війни та праці, дітей війни, а також інших категорій малозабезпечених громадян;
контролює підготовку і подає на затвердження ради проекти місцевих програм охорони довкілля, бере участь у підготовці загальнодержавних програм довкілля. Готує співдоповіді на сесійні засідання з цих питань.
затверджує місцеві програми впровадження екологічно чистих технологій по утилізації побутових та промислових відходів у межах міста;
розглядає та затверджує програми створення рекреаційних зон;
погоджує з урахуванням екологічних вимог та вимог захисту зелених насаджень проектів архітектурного планування і забудови міста, генеральних планів та схем забудов (ст.15 ЗУ Про охорону навк. Серед, Розділ 7 Правил утримання зелених насаджень);
взаємодіє з органами державної влади та місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян та громадськістю з питань екологічної політики, охорони навколишнього природного середовища та прийняття відповідних рішень з екологічних проблем (ст.33 МС);
подає пропозиції щодо встановлення розмірів плати за користування природними ресурсами та визначення у встановленому порядку розмірів відшкодувань за забруднення довкілля та інші екологічні збитки підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, а також пропозицій щодо встановлення більш жорстких нормативів екологічної безпеки (ст..33 МС);
здійснює контроль за додержанням природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів (ст.33 МС);
погоджує місця розташування малих архітектурних форм, літніх майданчиків, місця тимчасової і сезонної торгівлі у межах міста на об’єктах зеленого господарства та з врахуванням природоохоронних і екологічних вимог (пункт 4.2. Розділ 4 Правил утримання зелених насаджень та ст. 10 ЗУ Про благоустрій)
здійснює контроль за експлуатацією всіх екологічно небезпечних об’єктів міста, за зберіганням і вивезенням токсичних відходів.
здійснює контроль за розміщенням на території міста нових об’єктів, сфера екологічного впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає територію міста.
контролює реалізацію заходів по зміні екологічних показників міста.
здійснює контроль за інформуванням населення про роботу в напрямку оздоровлення екологічної обстановки міста.
погоджує відведення земельних ділянок (продаж, передача в оренду та ін.), на яких зростають зелені насадження (деревна, чагарникова, квіткова та трав’яна рослинність природного і штучного походження на визначеній території населеного пункту) та з врахуванням природоохоронних і екологічних вимог (ст.. 59 ЗУ Про охорону навк. серед.);
розглядає питання організації озеленення міської території, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення (ст..30 МС);
здійснює контроль за станом благоустрою виробничих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку населення (ст..30 МС, розділ 5 Правил утримання зелених насаджень);
приймає участь у формуванні Комісії по видаленню дерев, кущів, газонів і квітників на території міста (п.3.ст.28 ЗУ Про благоустрій.)

затверджує місцеві програми щодо захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС;

організовує вивчення навколишнього природного середовища;

виступає ініціатором створення і визначення статусу природоохоронних та Чорнобильських, у тому числі резервних та валютних, фондів для фінансування програм та інших заходів щодо охорони навколишнього природного середовища та соціального захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

організовує роботу по ліквідації екологічних наслідків аварій, захисту від них населення, залучає до цих робіт підприємства, установи та організації, незалежно від їх підпорядкування та форм власності і громадян;

здійснює контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища та захист населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

координує діяльність відповідних спеціально уповноважених органів управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, використання природних ресурсів на території міста Боярка.

3.3. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань промисловості, підприємницької діяльності, торгівлі, реклами, транспорту, зв’язку та залучення інвестицій вивчає, попередньо розглядає, готує проекти рішень Ради і контролює питання з:

заслуховування інформації та звітів управлінь, відділів з питань, що відносяться до компетенції Комісії;
підтримка та здіснення контролю над місцевою (міською) економікою та її реформуванням;
підтримка та здійснення контролю над ініціативами вдосконалення, створення та інвестування в промисловості та підприємництві, що мають вплив на економічний розвиток міста;
створення сприятливих умов для розвитку промисловості та підприємництва;
попередній розгляд питань щодо функціонування, модернізації, збільшення (зменшення) та розміщення нових об`єктів промисловості та підприємницької діяльності.

Основними напрямками роботи Комісії є:

вивчення та підготовка питань про стан та розвиток міської інфраструктури, зокрема, фінансово-банківської системи, промисловості, транспортної системи, системи зв’язку, енергетики, інформаційних мереж тощо;

участь у розробці проектів програм соціально-економічного розвитку, економічного зростання, основних напрямків промислової політики, залучення інвестицій, підтримки виробника, сприяння малому та середньому бізнесу, розвитку фінансової інфраструктури міста тощо;

сприяння науково-технічному розвитку, розвитку інновацій, енерго та ресурсозбереження, виробництву експортоспроможної та імпортозамінної продукції;

розробка пропозицій щодо підвищення ділової активності, створення сприятливого інвестиційного клімату, розвитку фондового ринку (у т.ч. ринку муніципальних позик), ринку товарів і послуг тощо;

сприяння ефективному залученню державних ресурсів, внутрішніх та зовнішніх інвестицій для створення, підтримки та розвитку підприємництва, екологічно безпечних високотехнологічних, наукомістких виробництв;

участь у розробці проекту міського бюджету;

участь в узагальненні пропозицій щодо бюджету розвитку по проекту міського бюджету та проекту позабюджетного фонду;

співпраця з науковими установами, організаціями, науковцями з метою розвитку науково-технічного потенціалу міста;

розробка пропозицій щодо підтримки та впровадження окремих проектів, в тому числі науково-технічних, які сприяють розвитку міського господарства, інфраструктури міста;

розробка пропозицій щодо створення умов безпеки для підприємців та їх бізнесу, з цією метою співпрацює з правоохоронними органами та службами безпеки;

співпраця з владними органами, зокрема виконавчими, дозвільними, правоохоронними, податковими, митними, з метою усунення зайвої бюрократії та інших перешкод для розвитку бізнесу;

співпраця з засобами масової інформації та громадськими організаціями, підприємствами, установами з метою пропаганди розвитку бізнесу в м. Боярка;

розробка пропозицій, рекомендацій щодо підтримки і реалізації програм, направлених на розвиток міської ділової інфраструктури, створення бізнес-центрів, виставкових центрів, технопарків, інформаційних мереж, торгових домів, бірж, ринків та інше;

розробка пропозицій та участь у розробці проектів щодо створення спільних підприємств і виробництв, у т. ч. за участю міста;

організація проведення експертиз та здійснення контролю за дотриманням правил і норм в галузі підприємницької діяльності;
співпраця з відповідними комісіями обласної ради та районної ради з метою розробки спільних програм регіонального розвитку;
ініціювання, попередній розгляд питань щодо підтримки та розвитку вітчизняного виробництва;
розглядає та надає висновки, рекомендації щодо розміщення на території міста підприємств, установ та організацій для їхньої підтримки та економічного зростання;
розглядає і приймає рішення з висновками та рекомендаціями з питань, внесених на розгляд Комісії її головою, заступниками, секретарем або членами. У випадку необхідності виносить ці питання на розгляд сесії Ради з своїми висновками та рекомендаціями;
разом з “Постійною комісією з питань регламенту, депутатської діяльності і етики, законності та правопорядку” здійснює контроль за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів місцевими органами виконавчої влади та господарюючими суб’єктами – підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями незалежно від форм власності, громадянами – підприємцями та іноземними юридичними особами, що проводять підприємницьку діяльність на території м. Боярка.

3.4. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань житлово-комунального господарства, енергозбереження, благоустрою міста, комунальної власності вивчає, попередньо розглядає, готує проекти рішень Ради і контролює питання з:

володіння, користування і розпорядження майном і майновими правами підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Боярка (за виключенням питань земельних правовідносин);

встановлення відповідно до чинного законодавства правил благоустрою території міста, забезпечення в ньому чистоти і порядку;

плану розподілу житла на поточний рік.
Попередньо розглядає проекти рішень виконавчих органів міської ради, подані на сесію, щодо порядку та умов відчуження комунального майна, проектів програм приватизації та переліків об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації, контроль ходу виконання цих програм, розгляд звітів про результати відчуження комунального майна.
Попередній розгляд питань, що стосуються володіння, користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності, в тому числі всіх майнових операцій, передачі цих об’єктів в постійне або тимчасове користування, оренди, продажу і купівлі, використання як застави, відчуження, умов використання та фінансування об’єктів, що приватизуються, передаються у користування і оренду.
Підготовка та попередній розгляд питань про доцільність, порядок та умови відчуження об’єктів, права комунальної власності.
Контролює підготовку до приватизації та хід роздержавлення та приватизації об’єктів, які знаходяться в комунальній власності.
Вивчення діяльності підзвітних та підконтрольних раді та виконавчому комітету органів, а також з питань, віднесених до відання ради, підприємств, установ та організацій, їх філіалів і відділень, незалежно від форм власності та їх посадових осіб, контроль за виконанням рішень ради і виконавчого комітету.
Погоджує рішення міської ради з питань володіння, користування та розпорядження майном комунальної власності.
Члени комісії з питань приватизації та використання комунального майна мають право бути присутніми на аукціонах та конкурсах по приватизації об’єктів комунальної власності.

Основними напрямками роботи постійної Комісії є:

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про відчуження відповідно до закону комунального майна, передачу в оренду або під заставу об’єктів комунальної власності, а також придбання таких об’єктів в установленому законом порядку з висновками та рекомендаціями Комісії;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про створення у разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення з іншими суб’єктами комунальної власності спільних проектів або спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ і організацій, визначення повноважень цих органів (служб) з висновками та рекомендаціями Комісії;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про створення підприємствами комунальної власності міста спільних підприємств, у тому числі з іноземними інвестиціями, з висновками та рекомендаціями Комісії;

контроль за ефективністю управління часткою власності територіальної громади міста Боярка, яка передана до статутних фондів спільних підприємств;

контроль за процесами приватизації комунального майна територіальної громади міста Боярки (підготовка висновків щодо програм приватизації, переліку об’єктів, що не підлягають приватизації, доцільності, порядку та умов приватизації об’єктів комунальної власності, будь-яких інших питань приватизації комунального майна);

контроль за правильністю обліку комунального нерухомого і рухомого майна територіальної громади міста Боярка;

контроль за виконанням рішень ради з питань, що стосуються житлово-комунального господарства, благоустрою, екології та охорони навколишнього середовища міста;

попередній розгляд і підготовка висновків і рекомендацій з інших питань житлово-комунального господарства, благоустрою, екології та охорони навколишнього середовища, віднесених до відання ради;

розробки та подання на затвердження Радою проекту житлової політики;

розробки і подання на затвердження Радою проекту програми залучення коштів населення, вітчизняних та іноземних інвесторів у житлове будівництво;

розробки і подання на затвердження Радою проекту програми централізованого надання та продажу житла за пільговими умовами малозабезпеченим верствам населення, ліквідації ветхого та непридатного для проживання житлового фонду;

розробки і подання на затвердження Радою проекту програми поетапної реконструкції та модернізації застарілого житлового фонду;

розробки і подання на затвердження Радою проекту стандартів забезпечення боярчан комунальними послугами, що відповідають європейському рівню;

підготовки на розгляд ради разом з комісією з питань містобудування та землекористування спрощеного порядку відведення земельних ділянок під житлове будівництво в м. Боярка;

розробки проекту відселення мешканців з гуртожитків та їх реконструкції;

попереднього розгляду та подання пропозицій раді до плану соціально-економічного та культурного розвитку м. Боярка в галузі капітального будівництва;

розгляду заяв юридичних осіб та громадян по реконструкції об’єктів житлового фонду, введенню та ремонту інженерних систем, благоустрою території;

розробки разом з правоохоронними органами та комісією з питань законності, правопорядку, прав громадян та боротьби зі злочинністю пропозицій по створенню умов безпеки діяльності житлово-комунальних підприємств та проживання громадян;

розглядає пропозиції органів державної виконавчої влади та звернення суб’єктів господарювання, громадських організацій, засобів масової інформації та громадян з питань, що належать до компетенції Комісії, приймає щодо них рішення, проводить прийом громадян;

управління охороною і формуванням навколишнього середовища, впровадження екологічно чистих технологій;

проведення природоохоронних та відновлювальних заходів, розробки правил щодо розміщення промислових та інших об’єктів з урахуванням вимог природоохоронного законодавства;

розробки і здійснення системи заходів щодо захисту населення, у першу чергу дітей, від наслідків Чорнобильської катастрофи;

визначає пріоритетні напрямки екологічної політики та захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС, забезпечує їх реалізацію;

дає згоду на розміщення на території міста підприємств, установ і організацій;

затверджує з урахуванням екологічних вимог проекти архітектурного планування і забудови міста, генеральні плани та схеми промислових вузлів та дільниць;

затверджує місцеві екологічні програми;

ставить питання про припинення господарської діяльності підприємств, установ та організацій місцевого підпорядкування, а також обмеження чи зупинку (тимчасово) діяльності не підпорядкованих Раді підприємств, установ та організацій в разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

3.5. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань Стратегічного сталого розвитку, містобудування, архітектури, організації публічного простору, земельних відносин, охорони навколишнього середовища, зеленого будівництва та рекреаційних зон вивчає, попередньо розглядає, готує проекти рішень Ради і контролює питання з проблем використання земельних ресурсів, архітектури та містобудування міста, визначення територій, вилучення (викупу) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб, формування регіональних містобудівних програм, правил забудови міста;

Основними напрямками роботи Комісії є:

попередній розгляд планів плани перспективного розвитку території, розміщення важливих містобудівних об’єктів;

попередній розгляд планів використання природних ресурсів місцевого значення на території Боярки, пропозиції щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств і організацій незалежно від форм власності, винесення, у разі потреби, цих питань на розгляд сесії Ради з висновками та рекомендаціями Комісії;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань, пов’язаних із створенням спеціальних вільних та інших зон, змінами в статусі цих зон, з висновками та рекомендаціями Комісії;

вивчення і підготовка питань про стан та розвиток окремих галузей господарського і соціально-культурного будівництва у місті;

міських містобудівних програм;

генерального плану міста і змін до нього, проектів детального планування;
вирішення земельних спорів;
припинення права власності або користування земельною ділянкою або її частиною;
землевпорядних проектів та інших матеріалів з питань землеустрою;
приватизації земельних ділянок;
приватизації об’єктів незавершеного будівництва;
вилучення земельних ділянок, що були надані організаціям, установам, підприємствам або громадянам та не використовуються у встановлені чинним законодавством терміни;
забезпечення участі громадян та їх об’єднань в обговоренні містобудівних програм і проектів окремих об’єктів;
інформування громадян через засоби масової інформації і в інший спосіб про плани перспективного розвитку території, розміщення важливих містобудівних об’єктів, а також про хід земельної реформи в м. Боярка;
участь у створенні та роботі комісії по розгляду спорів з питань містобудування та узгоджувальної комісії по розгляду спорів суміжного землекористування;
розгляд заяв юридичних осіб та громадян на нове будівництво і реконструкцію об’єктів;
контроль за використанням, охороною та забудовою земель, виконанням генерального плану і містобудівних програм, використанням коштів, що надходять від плати за землю;
підготовка проектів висновків Боярської міської ради про надання або вилучення земельних ділянок, що виконується Верховною Радою України, та подання їх на сесію Ради;

співпраця з відповідними комісіями обласної ради та районної ради з метою розробки спільних програм регіонального розвитку;

розгляд, підготовка та подання на сесію ради проектів рішень щодо погодження місця розташування об’єктів, надання та вилучення, передачі у власність земельних ділянок, будівництва і реконструкції об’єктів містобудування, розміщення рекламних щитів, проектів благоустрою міста;
розгляд та, в разі необхідності, подання на розгляд сесії проектів рішень з питань земельних правовідносин, не врегульованих чинним законодавством, що відносяться до компетенції Комісії;

контроль, розгляд та подання відповідних проектів рішень на сесію, пов’язаних з підготовкою документів, які стосуються містобудування та землекористування, службами міста.

3.6. Постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку вивчає, попередньо розглядає, готує проекти рішень Ради і контролює питання з:

визначення порядку і розмірів плати за землю;
формування комісії з питань надання пільг щодо плати за землю;
заслуховування інформації та звітів міськвиконкому, управлінь, відділів з питань, що відносяться до компетенції Комісії;
погодження розміру орендної плати за землю юридичними особами;
погодження проектів програм місцевого бюджету, звітів про виконання програм і бюджету;
проблем соціально-економічного і культурного розвитку

Основними напрямками роботи Комісії є:

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради проекту бюджету міста Боярка з висновками та рекомендаціями Комісії;
здійснення контролю за дотриманням установленого порядку фінансування видатків із бюджету міста Боярка, за виконанням бюджету міста і цільовим використанням бюджетних та позабюджетних коштів, інших цільових програм;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питання про розподіл переданих з державного бюджету коштів у вигляді дотацій, субвенцій;

визначення політики в галузі місцевого оподаткування: розробка пропозицій щодо місцевих податків і зборів та розмірів їхніх ставок, розробка пропозицій щодо надання пільг по місцевих податках і зборах;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питання про затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності територіальної громади Боярки, орендних ставок, платежів за надання дозволів та видачу документів з висновками та рекомендаціями Комісії;

щоквартальне затвердження письмових звітів виконавчої влади про хід і результати виконання бюджету;
попередній розгляд фінансових показників і пропозицій щодо складання проекту бюджету міста;
винесення на розгляд сесії Ради бюджетної резолюції на наступний бюджетний рік з висновками та рекомендаціями Комісії;
надання попередніх висновків з питань встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності територіальної громади Боярки; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності;
вирішення питань щодо залучення на договірних засадах коштів підприємств і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території Боярки, та коштів населення, а також бюджетних коштів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури та на заходи щодо охорони навколишнього середовища;
організація здійснення відповідно до закону контролю за дотриманням зобов’язань щодо платежів до бюджету м. Боярка, позабюджетних фондів та цільових спеціалізованих рахунків на підприємствах і в організаціях незалежно від форм власності;
організація здійснення відповідно до закону контролю за дотриманням цін і тарифів;
попередній розгляд, затвердження та надання висновків щодо інвестиційних проектів на території Боярки, вжиття заходів щодо сприяння здійсненню в м. Боярка інвестиційної діяльності;
дача висновків та рекомендацій для розгляду на сесії Ради питання щодо встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності територіальної громади Боярки;
попередній розгляд і надання висновків та рекомендацій з питань чисельності, структури, штатів та кошторису на утримання виконавчих органів Ради, Секретаріату Ради, виконавчого комітету Ради, з питань матеріально-технічного, транспортного та фінансового забезпечення діяльності депутатів Боярської міської Ради;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про передачу органам самоорганізації населення коштів, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для здійснення переданих цим органам окремих власних повноважень органів місцевого самоврядування;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про внесення змін та доповнень до бюджету міста Боярка, змін напрямків використання позабюджетних фондів та відкриття нових окремих рахунків з висновками та рекомендаціями Комісії;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про звіт керівника виконавчої влади про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Боярки, інших цільових програм з висновками та рекомендаціями Комісії;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питання про затвердження звіту керівника міської виконавчої влади про виконання бюджету міста Боярка, питання про використання вільних бюджетних коштів з висновками та рекомендаціями Комісії;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом, з висновками та рекомендаціями Комісії;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про утворення позабюджетних цільових (у тому числі валютних) коштів та їх використання, затвердження положень про ці кошти, затвердження звітів керівника місцевої виконавчої влади про використання зазначених коштів з висновками та рекомендаціями Комісії;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про випуск місцевих позик з висновками та рекомендаціями Комісії;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питання щодо отримання позик з інших місцевих бюджетів та джерел, а також щодо передачі коштів з бюджету міста Боярки;

попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про надання відповідно до чинного законодавства пільг по місцевих податках і зборах з висновками та рекомендаціями Комісії;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питання про встановлення для підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності громади Боярки, розміру частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до бюджету Боярки, з висновками та рекомендаціями Комісії;
фінансового забезпечення містобудівних програм та земельної реформи, органів архітектури і містобудування, інвестиційних проектів і програм;
реалізація державної політики, спрямованої на економічний розвиток міста Боярка, визначення першочергових напрямків розвитку місцевої економіки;
попередній розгляд та винесення на розгляд сесії Ради програм соціально-економічного та культурного розвитку Боярки, цільових програм з інших питань самоврядування з висновками та рекомендаціями Комісії;
здійснення контролю за забезпеченням виконавчою владою збалансованого економічного та соціального розвитку Боярки;
внесення пропозицій до планів підприємств і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території Боярки, з питань, пов’язаних із соціально-економічним та культурним розвитком території, задоволення потреб населення;
вирішення питань про залучення на договірних засадах підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку Боярки, координація цієї роботи;
попередній розгляд і узгодження планів підприємств, установ та організацій, що не належать до комунальної власності територіальної громади Боярки, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, економічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення, у випадку необхідності, пропозицій на розгляд сесії Ради, за виконанням програм соціально-економічного та культурного розвитку Боярки;
попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань про затвердження договорів, укладених міським головою від імені Ради, з питань, віднесених до виключної компетенції Ради, з висновками та рекомендаціями Комісії;
інформування громадян через засоби масової інформації і в інший спосіб про соціально-економічний та культурний розвиток міста Боярки.

4. Порядок роботи Комісії

4.1. Порядок вивчення питань

Комісія вивчає питання, внесені до плану її роботи, або позапланові питання, щодо яких існує відповідне рішення Комісії або доручення сесії ради, міського голови, секретаря ради.

Для вивчення питань, розробки проектів рішень ради Комісія дає доручення членам Комісії або створює підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених, спеціалістів і експертів.

Керівники підзвітних чи підконтрольних раді та виконавчих органів, підприємств, установ і організацій, представники яких залучаються до роботи у складі підготовчих комісій чи робочих груп, зобов’язані у термін, визначений у рішенні про створення підготовчої комісії чи робочої групи, направити до її складу свого представника.

Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, можуть вивчатися і розглядатися Комісіями спільно.

Для забезпечення високої якості вивчення питань, розробки проектів рішень ради Комісія направляє для участі у засіданнях, нарадах, семінарах тощо до постійних або тимчасових органів ради, її структурних підрозділів, підприємств, установ і організацій комунальної власності свого постійного або тимчасового представника з правом ухвального голосу, про що приймає відповідне рішення, яке направляє до відповідного постійного або тимчасового органу. У випадку отримання такого рішення Комісії керівник постійного чи тимчасового органу, до якого направлено представника Комісії, зобов’язаний завчасно попередити представника Комісії про засідання (нараду, семінар тощо), яке планується, і забезпечити його відповідними інформаційними, довідковими та іншими матеріалами.

На запит Комісії, підписаний головою Комісії, заступником голови Комісії або секретарем Комісії, керівники органів, підприємств, установ і організацій, підзвітних чи підконтрольних раді, зобов’язані у термін, визначений відповідно до чинного законодавства, надати інформацію чи відповідь по суті запиту. Запит Комісії реєструється у апараті ради і може надсилатися поштою через апарат ради або іншим чином, визначеним Комісією.

При зверненні до керівників органів, підприємств, установ і організацій члена Комісії (особисто чи листом) з питання, яке готується ним за дорученням Комісії, відповідні керівники зобов’язані надати інформацію або відповідь по суті звернення.

Члени Комісії, керівники підготовчих комісій чи робочих груп, які за дорученням Комісії вивчали питання або готували проект рішення Ради, зобов’язані у термін, встановлений Комісією, узагальнити матеріали з питання, що вивчалося або готувалося, підготувати письмову довідку і відповідний проект рішення ради або проект висновку Комісії. Матеріальне та організаційне забезпечення роботи члена Комісії, підготовчої комісії чи робочої групи покладається на апарат ради.

4.2. План роботи Комісії

Комісія вивчає питання, внесені до плану роботи Комісії, а також позапланові питання, включені до порядку денного засідання Комісії за дорученням сесії Ради, міського голови, секретаря Ради, за пропозицією членів Комісії, інших депутатів.

До плану роботи Комісії питання включаються після обговорення пропозицій на засіданні Комісії, з визначенням строку підготовки питання і відповідального за підготовку питання.

План роботи Комісії складається: на поточний період – на шість місяців і на перспективний період – на один рік.

План роботи Комісії затверджується на засіданні Комісії.

Контроль за формуванням і виконанням плану роботи Комісії покладається на секретаря Ради, який один раз на три місяці на початку першого місяця кварталу інформує Раду про виконання Комісіями плану роботи, узагальнює ефективність роботи Комісій, вносить пропозиції про доручення сесії Ради Комісіям, про необхідні кадрові зміни у керівництві Комісій тощо.

4.3. Засідання Комісії .

Комісії проводять свої засідання у дні, визначені графіком засідань Комісії.

Порядок денний засідання Комісії приймається на початку засідання і вивішується на дверях приміщення, де проходить засідання Комісії.

Кворум присутніх членів Комісії, порядок головування на засіданнях Комісії, порядок ухвали рішень Комісії і порядок підписання документів Комісії визначається законодавством.

У випадку проведення спільного засідання кількох Комісій головуючий на засіданні і секретар засідання визначаються на такому спільному засіданні, а рішення на такому засіданні вважається ухваленим, якщо за нього проголосувало не менше половини від загального складу кожної із Комісій, що беруть участь у такому спільному засіданні. Про участь у спільному засіданні кількох Комісій приймається рішення Комісії.

Засідання Комісії протоколюються секретарем комісії або членами Комісії за дорученням голови Комісії.

До протоколу вносяться дата засідання, прізвища присутніх членів Комісії, прізвища і посади інших присутніх, порядок денний, стислий розгляд питань порядку денного (прізвища тих, хто виступав, стисло сформульовані ними пропозиції, результати голосування, окрему думку членів Комісії, які не погоджуються з результатами голосування), прийняті рішення.

Два примірника протоколу засідання Комісії разом із прийнятими рішеннями не пізніше як через два робочих дні подаються до секретаріату Ради. Один примірник протоколу зберігається у справах апарату ради, а другий – у справах Комісії. Всі інформаційні, довідкові та інші матеріали з порядку денного долучаються до примірника протоколу, який зберігається у справах Комісії.

У випадку проведення спільного засідання кількох Комісій протокол засідання у кількості на один більше ніж кількість комісій, що брали участь у спільному засіданні, подається на підпис головуючому на засіданні і секретарю засідання . Всі інформаційні, довідкові та інші матеріали з порядку денного спільного засідання долучаються до примірника протоколу, який зберігається у справах апарату ради.

Керівники підзвітних чи підконтрольних раді органів, підприємств, установ і організацій, які запрошені на засідання Комісії, зобов’язані прибути на засідання особисто або направити свого заступника із матеріалами та відомостями, які стосуються питання, з якого їх запрошено.

5. Висновки і рекомендації Комісії.

Висновок Комісії – це ухвалене Комісією рішення з питання, яке віднесене до компетенції ради, вивчалося Комісією і ґрунтується на узагальненні всіх необхідних і достатніх пропозицій, матеріалів, довідок, висновків і рекомендацій вчених, спеціалістів, фахівців, експертів і зацікавлених сторін і осіб.

Висновок Комісії враховується при ухваленні інших рішень Комісії або при ухваленні рішень ради. Висновок Комісії, який належить врахувати при підготовці проекту рішення ради, надсилається до Президії та апарату ради або до профільної комісії, яка готує проект рішення.

Рекомендації Комісії – це ухвалене Комісією рішення з питання, яке віднесено до компетенції ради, вивчалося Комісією і стосується внесення змін у діяльність органів влади, підприємств, установ, організацій і посадових осіб, що розміщені або проводять свою діяльність на території міста Боярка.

Рекомендації Комісії повинні містити обґрунтування (констатація недоліків або порушень і посилання на відповідні висновки і рекомендації), конкретні пропозиції і термін їх впровадження.

Рекомендації Комісії надсилаються до відповідних органів, підприємств, установ, організацій і посадових осіб, які у встановлений Комісією термін повідомляють про результати розгляду і вжиті заходи.

6. Матеріальне і організаційне забезпечення.

Матеріальне і організаційне забезпечення роботи Комісії покладається на голову комісії.

7. Прикінцеві положення.

Це Положення є складовою частиною Регламенту ради .

Положення набирає чинності з моменту його ухвалення і діє як самостійний документ ради до ухвалення Регламенту ради.