ПРОЕКТ Про затвердження Положення про порядок надання платних послуг дошкільними навчальними закладами комунальної власності Боярської міської ради
Скан-копіяБОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від « ___» ____________ 2019 року №_____
м. Боярка
Про затвердження Положення про порядок надання платних послуг дошкільними навчальними закладами комунальної власності Боярської міської ради
Керуючись ст. 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 № 796 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності», спільним наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України від 23.07.2010 № 736/902/758 «Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами», –
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МІСЬКОЇ РАДИ
ВИРІШИВ:
1. Затвердити Положення про порядок надання платних послуг дошкільними навчальними закладами комунальної власності Боярської міської ради ( додається)
2. Дошкільним навчальним закладам комунальної власності Боярської міської ради, при розрахунку вартості платних послуг керуватись цим Положенням.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Т.П. Кочкову.
МІСЬКИЙ ГОЛОВА О.О. ЗАРУБІН
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого
комітету
від 14.02.2019 №______
ПОЛОЖЕННЯ про порядок надання платних послуг дошкільними навчальними закладами комунальної власності Боярської міської ради
1. Загальні положення
1.1 Положення про порядок надання платних послуг розроблено відповідно до:
– Законів України «Про освіту» (частина четверта статті 61); «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту»;
– постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року № 796 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності»;
– постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ»;
– спільного наказу Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 23 липня 2010 року №736/902/758 «Про затвердження Порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами»;
– наказу Міністерства фінансів України від 22 червня 2012 року №758 «Про затвердження порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України»;
– постанови Правління Національного банку України від 29 грудня 2017 року №148 «Про затвердження Положення проведення касових операцій у національній валюті в Україні».
1.2. Положення впроваджується з метою залучення коштів спеціального фонду бюджету для покращення фінансового стану дошкільних навчальних закладів.
1.3. Положення може бути доповнено або змінено відповідно до чинного законодавства.
1.4. Основними джерелами надходжень спеціального фонду бюджету є: батьківська плата, благодійні внески, плата за надання додаткових освітніх послуг, які вносяться у безготівковій формі на розрахунковий рахунок дошкільного навчального закладу.
Додаткові освітні послуги надаються понад обсяги, встановлені навчальними планами, та поза діяльністю, що фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету.
Метою організації платних послуг є отримання понад бюджетного фінансування для розширення освітньої діяльності закладів, збільшення спектру освітніх послуг, які не передбачені бюджетним фінансуванням за штатним розписом, але батьки та учні мають бажання займатися цим видом навчально-виховної діяльності.
2. Порядок надання платних послуг
2.1. Порядок надання платних послуг дошкільними навчальними закладами визначається наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від
23 липня 2010 року №736/902/758 «Про затвердження Порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами» та актами законодавства, що регулюють відповідну сферу платних послуг.
2.2. Дошкільні навчальні заклади освіти зобов’язані безкоштовно надати повну, доступну та достовірну інформацію щодо порядку та умов надання конкретної платної освітньої послуги, її вартості, порядку та строку оплати.
2.3. Платні освітні послуги надаються на підставі письмової заяви батьків або осіб, що їх замінюють, що складається замовником у довільній формі; договору (контракту) – для фізичної або юридичної особи.
2.4. Керівник дошкільного навчального закладу встановлює перелік платних освітніх та інших послуг, що надаються дошкільним навчальним закладом, із зазначенням часу, місця, способу та порядку надання кожної з послуг, розклад занять, списки дітей.
2.5. Керівник дошкільного навчального закладу відкриває групи, зараховує дітей до них відповідним наказом, згідно з поданими батьками заявами.
2.6. Керівник дошкільного навчального закладу закриває групи відповідним наказом у зв’язку із закінченням навчального року та достроково, за заявами батьків або у випадку припинення фінансування батьками платних освітніх послуг.
2.7. Встановлення вартості платної освітньої послуги здійснюється на базі економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних з її наданням. Калькуляційною одиницею при цьому є вартість отримання відповідної платної освітньої послуги однією фізичною особою за весь період її надання в повному обсязі. Дошкільний навчальний заклад самостійно визначає калькуляційну одиницю за кожною платною послугою, щодо якої здійснюється розрахунок вартості, та погоджується з керівником відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації і затверджується керівником дошкільного навчального закладу.
3. Перелік платних послуг
3.1. Дошкільні навчальні заклади Боярської міської ради можуть надавати наступні платні послуги:
– освітні послуги, встановлені навчальними планами, які не передбачені бюджетним фінансуванням за штатним розписом, але батьки мають бажання щоб їх діти займались цим видом навчально-виховної діяльності.
Організовані форми роботи з дітьми з надання додаткових платних послуг можуть бути: гуртки за науковим, технічним, художнім, туристичним, екологічним, спортивним, оздоровчим та гуманітарним напрямами.
– забезпечення харчуванням дітей у дошкільних навчальних закладах комунальної власності з оплатою відповідно до законодавства.
4. Порядок визначення вартості платних послуг
4.1. Розмір плати за той чи інший вид послуги визначається на підставі її ціни.
4.2. Базою для визначення ціни послуги є розрахунок витрат, пов’язаних з наданням послуги. При визначенні витрат необхідно керуватись нормативними документами та чинними нормативно-правовими актами України. Дошкільний навчальний заклад може диференціювати розмір плати за надання платної освітньої послуги.
4.3. Встановлення вартості платної освітньої послуги здійснюється на базі економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних з її наданням. Складовими вартості витрат є:
4.3.1. витрати на заробітну плату. До витрат на оплату праці працівників, які залучені до надання платної освітньої послуги, враховуються розміри посадових окладів, ставок заробітної плати (у тому числі погодинної оплати), підвищення, доплати, надбавки та інші виплати обов’язкового характеру, визначені відповідними нормативно-правовим актами:
– кількість ставок (штатних одиниць) інших працівників, які враховуються при обрахунку вартості платних освітніх послуг, визначається виходячи з необхідності врахування всіх функцій і видів робіт, які безпосередньо пов’язані з організацією надання платних освітніх послуг замовникам. Для цього використовуються затверджені у встановленому порядку штатні розписи.
4.3.2. Нарахування на заробітну плату здійснюються у розмірах, передбачених чинним законодавством.
4.3.3. Безпосередні витрати та оплата послуг інших організацій. До безпосередніх витрат та оплати послуг інших організацій при визначенні вартості платних освітніх послуг належать:
– витрати на комунальні послуги та енергоносії;
– канцелярські витрати, придбання сировини, матеріалів, інвентарю, інструментів, запасних частин, медикаментів, витратних матеріалів до комп’ютерної та оргтехніки, поточний ремонт оргтехніки, технічний огляд і технічне обслуговування основних фондів, витрати на проведення санітарно-гігієнічних та охоронних заходів і т.п.;
– витрати на оплату послуг сторонніх організацій, що залучаються навчальними закладами для надання платних освітніх послуг, включають оплату виконання обов’язкових робіт, які не можуть бути виконані працівниками дошкільних навчальних закладів і які повинні бути здійснені кваліфікованими фахівцями сторонніх організацій;
– 4.3.4. Індексація заробітної плати, інші витрати відповідно до чинного законодавства.
5. Облік операцій з надання платних послуг
5.1. Документальне оформлення операцій з надання платних послуг здійснюється за кожним видом послуг окремо в порядку, встановленому чинним законодавством.
6. Порядок планування та використання доходів від надання платних послуг
6.1. До коштів спеціального фонду бюджету належать кошти, отримані від надання платних послуг у сфері освіти, догляду та оздоровлення дітей, добровільні внески.
6.2. Планування доходів, що буде одержано від надання платних послуг, проводиться за кожним видом послуг відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».
6.3. Кошти, отримані від надання платних послуг, зараховуються на поточний рахунок спеціального фонду бюджету в порядку, встановленому наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2012 № 758 «Про затвердження порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України» з дотриманням Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29 грудня 2017 року № 148.
6.4. Кошти, отримані від надання платних послуг, використовуються згідно із затвердженим кошторисом дошкільного навчального закладу з урахуванням вимог законодавства.
6.5. Матеріальні цінності, майно навчального закладу, придбане або створене за рахунок коштів, отриманих від платних освітніх послуг, належить дошкільному навчальному закладу на правах, визначених чинним законодавством, та використовується ним для виконання своїх функціональних повноважень.
7. Заключні положення
7.1. Відповідальними особами за організацію і якість надання платних послуг, а також обґрунтованість розмірів плати за послуги є керівник та головний бухгалтер дошкільного навчального закладів .
7.2. Відносини не врегульовані цим Положенням, здійснюються відповідно до положень чинного законодавства України.
Керуючий справами М.А. Рябошапка