ПРОТОКОЛ 01-06/1
Засідання попереднього розгляду порядку денного чергової 4 сесії
Боярської міської ради VІІІ скликання
від 22 грудня 2020 року
м. Боярка 18 грудня 2020 року
Присутні: Зарубін О.О. – міський голова, депутати Боярської міської ради VІІІ скликання: Борецький О.П., Вентов А.А., Гедульянов В.Е., Дюльдін О.В., Матейко А.В., Назаренко А.О., Перфілов О.Л,, Поліванова О.М., Савенко В.О., Сафонов В.М., Юрченко В.В.,
Запрошені: Шульга В.В. – перший заступник міського голови, Мазурець В.В. – заступник міського голови, Кочкова Т.П. – заступник міського голови, Мусієнко Н.І. – нач. управління економіки та фінансів, Клєпікова Т.Т. – нач. бюджетного відділу, Севериненко Т.О. – нач. відділу землевпорядкування та кадастру, Кляпка М.В. – нач. відділу організаційного забезпечення діяльності ради.
Про організацію проведення 22 грудня 2020 року засідання чергової 4 сесії Боярської міської ради VІІІ скликання (розпорядження від 11 грудня 2020 року № 01-04/4).
Поліванова О.М. – про те, що відповідно до ст.ст. 25,26 Регламенту Боярської міської ради, фракцією «Слуга Народу», було внесено пропозицію щодо включення у порядок денний позачергової 3 сесії Боярської міської ради VIІI скликання від 17.12.2020 року питання про утворення Погоджувальної комісії Боярської міської ради VIІI скликання та внесення змін до рішення № 2/10 від 04.12.2020 року «Про утворення постійних депутатських комісій Боярської міської ради VІІІ скликання», щодо складу комісії з питань промисловості, підприємницької діяльності, реклами, транспорту, зв’язку та питань залучення інвестицій і обрання її голови.
Зарубін О.О. – зазначив, що вказані питання включено до порядку денного чергової 4 сесії Боярської міської ради VIІI скликання.
Поліванова О.М. – про позицію фракції «Слуга Народу», наголосила на тому, що сьогоднішнє засіданні не легітимне зібрання.
Зарубін О.О. – про необхідність включення з голосу до порядку денного чергової 4 сесії Боярської міської ради VIІI скликання наступних питань:
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання до порядку денного сесії.
Вирішили: включити до порядку денного сесії вказане питання, рішення прийнято, Поліванова О.М., Перфілов О.Л., Гедульянов В.Е. – «утримались».
Назаренко А.О. – запропонував врахувати рекомендації постійної депутатської комісії з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку, щодо путівок для дітей учасників АТО.
Гедульянов В.Е. – про протокольне рішення міської організації ветеранів АТО, запропонував, під час розробки таких програм, запрошувати ветеранів та офіційних представників організації.
Зарубін О.О. – з приводу земельної ділянки та оформлення кооперативу під будівництво, зауважив, що пів року тому, представникам організації, а саме Долговій Н.М., було запропоновано написати заяву, про виділення земельної ділянки під будівництво. Про невикористані кошти у сумі 4 млн. грн.
Про районну комплексну Програму із забезпечення житлом боярчан – учасників антитерористичної операції, а також членів їх сімей, яка станом на сьогоднішній день не реалізована.
Гедульянов В.Е. – про те, що район чи область не може приймати Програму, яка стосується одного населеного пункту. Зазначив, що вказана Програма не могла бути реалізована станом на той час.
Щодо земельної ділянки, зазначив, що у ветеранів, була пропозиція щодо іншої земельної ділянки.
Назаренко А.О. – про те, що станом на сьогоднішній день 286 учасників бойових дій, з яких 56 учасників бойових дій потребують покращення житлових умов.
Запропонував прийняти вказану Програму за основу, в січні місяці провести збори, врахувати пропозиції всіх учасників бойових дій та доопрацювати вказану Програму.
Поліванова О.М. – внесла роз’ясненням, що відповідно до п. 4 ст. 47 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально-економічного і культурного розвитку, місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.
Про, те що дана Програма неопрацьована, і не розглядалася постійними комісіями.
Зарубін О.О. – зауважив, що вказане питання вноситься з голосу до порядку денного чергової 4 сесії, про те, що вказане питання можна доопрацювати і розглянути на засіданні сесії, яка відбудеться у вівторок.
Поліванова О.М. – зазначила, що відповідно до регламенту Боярської міської ради, і ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», чергова сесія, вимагає оприлюднення проектів рішень за 10 днів до початку сесії.
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання до порядку денного сесії.
Вирішили: включити до порядку денного сесії вказане питання, рішення прийнято, Поліванова О.М., Перфілов О.Л., Гедульянов В.Е. – «утримались».
Шульга В.В. – коротко доповів.
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання до порядку денного сесії.
Вирішили: включити до порядку денного сесії вказане питання, рішення прийнято, Поліванова О.М. – «утрималась».
Зарубін О.О. – про Меморандум між АТ «Укрзалізниця», м. Вишневе та м. Боярка, щодо курсування «човникових» електричок.
Гедульянов В.Е. – запитав про те, яким чином ведеться облік пільговиків.
Зарубін О.О. – про те, що список пільговиків надається АТ «Укрзалізниця».
Поліванова О.М. – акцентувала увагу на ст. 47 ЗУ «Про місцеве самоврядування» та наголосила на тому, що вказані Програми, не мають права бути внесені з нелегітимного засідання Погоджувальної комісії, і дійсно можуть бути включені з голосу до порядку денного сесії, але на розгляд позачергової сесії, а не на чергову сесію, оскільки недотримані терміни оприлюднення, та вказані проекти рішень не надано за 10 днів.
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання до порядку денного сесії.
Вирішили: включити до порядку денного сесії вказане питання, рішення прийнято, Поліванова О.М., Гедульянов В.Е. – «утримались».
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання до порядку денного сесії.
Вирішили: включити до порядку денного сесії вказане питання, рішення прийнято, Гедульянов В.Е. – «не приймав участі у голосуванні», Поліванова О.М., Перфілов О.Л. – «утримались».
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання до порядку денного сесії.
Вирішили: включити до порядку денного сесії вказане питання, рішення прийнято, Гедульянов В.Е. – «не приймав участі у голосуванні», Поліванова О.М., Перфілов О.Л. – «утримались».
Поліванова О.М. – про те, що відповідно до ст. 25 регламенту Боярської міської ради, порядок денний сесії Ради формує голова після проведення консультацій з погоджувальною комісією Ради та відповідно до:
1.1. затвердженого радою плану роботи Ради;
1.2. пропозицій Секретаря Ради;
1.3. пропозицій депутатських фракцій, постійних комісій, депутатів та груп;
1.4. пропозицій виконавчого комітету;
1.5. пропозицій, внесених у порядку місцевих ініціатив, громадських слухань, петицій.
Про визначення правового статусу даного засідання.
Гедульянов В.Е. – про те, з чим пов’язано те, що створюється Управління, а не Відділ. Про фонд заробітної плати.
Кочкова Т.П. – про те, що Управління має три напрямки: культури, молоді та спорту. Про те, що фінансування Управління не виходитиме за фонд заробітної плати.
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання до порядку денного сесії.
Вирішили: включити до порядку денного сесії вказане питання, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Поліванова О.М., Перфілов О.Л. – «проти».
Питання порядку денного чергової сесії:
Доповідач: Савенко В.О. – секретар ради
Доповідач: Савенко В.О. – секретар ради
Доповідач: Савенко В.О. – секретар ради
Доповідач: Зарубін О.О. – міський голова
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді, спорту та соціального захисту
Доповідач: Клєпікова Т.Т. – нач. бюджетного відділу
Доповідач: Савенко В.О. – секретар ради
Доповідач: Маруженко Л.В. – нач. юридичного відділу
Доповідач: Мусієнко Н.І. – начальник управління економіки та фінансів
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку та житлово-комунального господарства
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Ремесло П.П. – гол. спеціаліст управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Макаров В.Г. – командир ГФ «Боярський міський патруль»
Доповідач: Ващенко К.О. – директор КП «Міська ритуальна служба»
Доповідач: Савчук М.В. – нач. управління інфраструктурного розвитку
та житлово-комунального господарства
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді, спорту та соціального захисту
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді, спорту та соціального захисту
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді,
спорту та соціального захисту
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді,
спорту та соціального захисту
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді,
спорту та соціального захисту
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді,
спорту та соціального захисту
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді,
спорту та соціального захисту
Доповідач: Курбонов Р.Б. – директор КП «Боярський інформаційний центр»
Доповідач: Курбонов Р.Б. – директор КП «Боярський інформаційний центр»
Доповідач: Сікорський В.А. – начальник ВОБ
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді,
спорту та соціального захисту
Доповідач: Кабанцова В.І. – нач. відділу з питань освіти, культури, молоді,
спорту та соціального захисту
Доповідач: Лява Р.Б. – директор КНП «ЛІЛ Боярської міської ради»
Доповідач: Дембіцький О.В. – директор КНП «Районна стоматологічна
поліклініка Боярської міської ради»
Доповідач: Севериненко Т.О. – нач. відділу землевпорядкування та кадастру
Доповідач: Романюк А.О. – нач. відділу містобудування та архітектури
Доповідач: Мусієнко Н.І. – начальник управління економіки та фінансів
Доповідач: Мусієнко Н.І. – начальник управління економіки та фінансів
Доповідач: Севериненко Т.О. – нач. відділу землевпорядкування та кадастру
Доповідач: Клєпікова Т.Т. – нач. бюджетного відділу
Доповідач: Клєпікова Т.Т. – нач. бюджетного відділу
Доповідач: Пилипчук Г.С. – нач. відділу комунальної власності
Доповідач: Пилипчук Г.С. – нач. відділу комунальної власності
Доповідач: Пилипчук Г.С. – нач. відділу комунальної власності
Доповідач: Пилипчук Г.С. – нач. відділу комунальної власності
Доповідач: Пилипчук Г.С. – нач. відділу комунальної власності
Зарубін О.О. – про закріплення депутатів Боярської міської ради VІІІ скликання за виборчими округами.
Савенко В.О. – про те, що відповідно до рекомендації регламентної комісії запропоновано: «за вулицями виборчого округу».
Запропонував змінити назву: «Про закріплення депутатів Боярської міської ради VІІІ скликання за депутатськими округами».
Зарубін О.О. – про доповнення до проекту рішення, а саме, врахувавши пропозиції депутатів, за депутатським округом № 11 закріпити двох депутатів.
Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії зі змінами та доповненнями.
Вирішили: погодити проект рішення зі змінами та доповненнями до розгляду на сесії, рішення прийнято одноголосно.
Зарубін О.О. – про утворення Погоджувальної комісії Боярської міської ради VІІІ скликання. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Поліванова О.М. – «утримались».
Зарубін О.О. – про внесення змін до персонального складу постійної депутатської комісії Боярської міської ради VІІІ скликання з питань промисловості, підприємницької діяльності, торгівлі, реклами, транспорту, зв’язку та питань залучення інвестицій. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е. – «не приймав участі у голосуванні».
Зарубін О.О. – про утворення виконавчого комітету Боярської міської ради, визначення його чисельності та затвердження персонального складу. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Поліванова О.М. – «утримались».
Зарубін О.О. – про затвердження Програми розвитку фізичної культури та спорту на 2020 рік у новій редакції. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е. – «утримався».
Зарубін О.О. – про внесення змін до рішення чергової 63 сесії Боярської міської ради VII скликання від 19.12.2019 року № 63/2319 “Про місцевий бюджет міста Боярка на 2020 рік ”. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Поліванова О.М., Перфілов О.Л.- «утримались».
Зарубін О.О. – про затвердження Перспективного плану роботи Боярської міської ради на 2021 рік.
Савенко В.О. – про те, що відповідно до рекомендації регламентної комісії запропоновано додаток до Плану, а саме: план-графік проведення чергових пленарних засідань сесій Боярської міської ради VIІI скликання.
Зарубін О.О. – запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії зі змінами та доповненнями.
Вирішили: погодити проект рішення зі змінами та доповненнями до розгляду на сесії, рішення прийнято одноголосно.
Зарубін О.О. – про затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2021 рік.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Поліванова О.М., – «утримались».
Зарубін О.О. – запропонував об’єднати питання з п.9 по п. 36 запропонованого порядку денного сесії та погодити до розгляду на сесії проекти місцевих Програм Боярської міської територіальної громади на 2021 р. в цілому:
Вирішили: погодити проекти рішень до розгляду на сесії, рішення прийнято, Перфілов О.Л., Поліванова О.М. – «проти», Гедульянов В.Е. – «утримався».
Зарубін О.О. – про бюджет Боярської міської територіальної громади на 2021 рік.
Гедульянов В.Е. – про два варіанти проекту бюджету на 2021 рік та про зменшення фінансування освіти, запитав про те, з чим це пов’язано і за рахунок чого відбувається зменшення.
Клєпікова Т.Т. – по першому варіанту проекту бюджету на 2021 рік, зазначила, що було враховано некоректно ПДФО, відповідно, було переглянуті доходи ПДФО, переглянуті бюджетні запити освіти, і було запропоновано зменшити придбання предметів та матеріалів (КВЕК 2210) та надання послуг (КВЕК 2240) незахищені статті.
Гедульянов В.Е. – щодо фінансування захищених статей, про те, що з 2016 року діє 30% надбавка освітянам за престижність, про те, чи врахована вказана надбавка до проекту бюджету 2021 року.
Клєпікова Т.Т. – зазначила, що при складанні бюджету керувалися розрахунками відповідно до поданих бюджетних запитів Управління освіти району.
Гедульянов В.Е. – про те, що в додатках до проекту бюджету не видно вказаної надбавки, звернувся із проханням, надати в понеділок запитувану інформацію.
Про 75 млн. грн. на організацію роботи та забезпечення міської ради. Про те, чи на часі виділяти 20 млн. грн. на ремонт адміністративної будівлі Боярської міської ради, коли є «кричуща ситуація» в охороні здоров’я, про ситуацію в освіті, про дітей-сиріт, для яких роками нічого не робиться, коли не передбачено інклюзивно-ресурсний центр, не передбачено Програми для дітей з інвалідністю, Програми фінансування потреб дітей-сиріт, про безліч питань, які не враховані.
Наголосив, на тому, що недопустимо виділення вказаних коштів на ремонт адмінбудівлі Боярської міської ради.
Про те, що вказаний бюджет не збалансований з точки зору потреб громади.
Зарубін О.О. – запропонував погодити проект рішення «Про бюджет Боярської міської територіальної громади на 2021 рік до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Перфілов О.Л., Поліванова О.М. – «утримались», Гедульянов В.Е. – «проти».
Зарубін О.О. – про звільнення від сплати частини чистого прибутку (доходу) комунальними підприємствами, що підлягає сплаті до бюджету Боярської міської територіальної громади на 2021рік. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Перфілов О.Л., Поліванова О.М., Гедульянов В.Е.- «утримались».
Зарубін О.О. – про звільнення від сплати земельного податку на території Боярської міської територіальної громади у 2021 році. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Перфілов О.Л., Поліванова О.М., Гедульянов В.Е.- «утримались».
Зарубін О.О. – про затвердження положень про преміювання працівників апарату ради та виконкому та про порядок встановлення працівникам апарату ради та виконкому надбавки (доплати) за високі досягнення у праці і за виконання особливо важливої роботи у 2021 році. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Гедульянов В.Е. – запропонував зняти вказане питання з розгляду.
Зарубін О.О. – про зняття вказаного питання з розгляду порядку денного сесії.
Голосували: «за» – 3, Перфілов О.Л., Поліванова О.М., Гедульянов В.Е, всі інші не приймали участі у голосуванні, рішення не прийнято.
Зарубін О.О. – запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Перфілов О.Л., Поліванова О.М., Гедульянов В.Е.- «утримались».
Зарубін О.О. – про встановлення надбавки, премії та надання матеріальної допомоги міському голові у 2021 році. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
З метою врегулювання та недопущення конфлікту інтересів, оголосив про те, що відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», він не братиме участі в обговоренні та в голосуванні за прийняття рішення по даному питанню.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Поліванова О.М., Перфілов О.Л. – «проти», Гедульянов В.Е.- «утримався».
Зарубін О.О. – про надання згоди на прийняття у комунальну власність Боярської міської територіальної громади 8 (восьми) квартир за адресою: м. Боярка, вул. Білогородська, 51, корпус 6. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, одноголосно.
Зарубін О.О. – про погодження безоплатного прийняття майна із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Києво-Святошинського району Київської області закладів культури та спорту, підпорядкованих відділу культури, молоді та спорту Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, та закладів і установ, підпорядкованих відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області у комунальну власність Боярської міської територіальної громади.
Поліванова О.М. – запитала, про те, чи внесені зауваження регламентної комісії до проекту рішення, щодо засновників.
Мазурець В.В. – про те, що зміни та доповнення внесено.
Зарубін О.О. – запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Перфілов О.Л., Поліванова О.М. – «утримались».
Зарубін О.О. – про безоплатне прийняття майна із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Києво-Святошинського району Київської області у комунальну власність Боярської міської територіальної громади. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Перфілов О.Л., Поліванова О.М. – «утримались».
Зарубін О.О. – про затвердження Переліку першого типу об’єктів комунальної власності Боярської міської територіальної громади, що підлягають передачі в оренду на аукціоні. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Перфілов О.Л., Поліванова О.М. – «утримались», Гедульянов В.Е. – «проти».
Зарубін О.О. – про затвердження Переліку другого типу об’єктів комунальної власності Боярської міської територіальної громади, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону. Запропонував погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Поліванова О.М. – «утримались».
Зарубін О.О. – про погодження безоплатного прийняття майна із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Макарівського та Васильківського районів Київської області у комунальну власність Боярської міської територіальної громади.
Запропонував включити вказане питання з голосу до порядку денного сесії та погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: включити вказане питання з голосу до порядку денного сесії та погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення прийнято, Поліванова О.М. – «утрималась».
Зарубін О.О. – про встановлення на 2021 рік мінімальної вартості місячної оренди 1 кв.м. загальної площу нерухомого майна фізичних осіб на території Боярської міської ради.
Мусієнко Н.І. – коротко доповіла.
Матейко А.В. – про те, що вказане питання необхідно розглянути профільними депутатськими комісіями.
Зарубін О.О. – запропонував включити вказане питання з голосу до порядку денного сесії та погодити проект рішення до розгляду на сесії.
Вирішили: включити вказане питання з голосу до порядку денного сесії та погодити проект рішення до розгляду на сесії, рішення не прийнято.
Зарубін О.О. – запропонував погодити до розгляду на сесії питання включені з голосу на початку засідання, а саме:
Вирішили: погодити проекти рішень до розгляду на сесії, рішення прийнято, Гедульянов В.Е., Перфілов О.Л., Поліванова О.М. – «утримались».
Зарубін О.О. – про засідання чергової 4 сесії Боярської міської ради VІІІ скликання 22 грудня 2020 року о 10-00 в приміщенні виконавчого комітету Боярської міської ради, за адресою: м. Боярка, вул. Грушевського, 39.
Головуючий О. Зарубін
Секретар М. Кляпка