Протокол № 01-02/26 від 14 грудня 2023р.

 Протокол № 01-02/26

засідання постійної депутатської комісії

Боярської міської Ради VІІІ скликання з питань

прав людини, законності, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності, з питань промисловості, підприємницької діяльності, торгівлі, реклами, транспорту, зв’язку та питань залучення інвестицій.

м. Боярка                                                                                   14 грудня 2023 р.

   Члени комісії:

Поліванова Олена Миколаївна – голова комісії.

Сизон Володимир Григорович – заступник голови комісії.

Юхименко Микола Петрович.

Коржова Валентина Миколаївна.

Григор’єва Аліна Олександрівна – голова комісії.

Гедульянов Вадим Едуардович – заступник голови комісії.

Джалялов Руслан Ісмаїлович – секретар комісії

Відсутні: Коржова В.М., Гедульянов В.Е..

Запрошені:  Перфілов О.Л., Кочкова Т.П., Козяровська А.О., Шульга В.В.,           Гринюк С.В., Петренко Т.М., Пилипчук Г.С., Монаков Р.Ю., Білан Я.А.,             Савчук М.В., Коваленко Г.А., Горбачов О.Ю., Сова А.М., Ліщук А.М., Папоян О.А., Саламатіна Г.О., Цимбалюк Ю.М..

    Присутні: Арчаков А.М..

    Початок засідання 14 год 10 хв.

    Слухали:

Поліванова О.М. – запропонувала провести спільне засідання комісії з питань прав людини, законності, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності і комісії з питань промисловості, підприємницької діяльності, торгівлі, реклами, транспорту, зв’язку та питань залучення інвестицій і комісії з питань промисловості, підприємницької діяльності, торгівлі, реклами, транспорту, зв’язку та питань залучення інвестицій.

Вирішили: провести спільне засідання.

    Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

    Джалялов Р.І. приєднався до засідання о 14 год 13 хв.

 

   Слухали: питання порядку денного чергової 46 сесії.

1.   Про хід виконання депутатських запитів, звернень та рішень сесій Боярської міської ради VІІІ скликання.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

 

2. Про затвердження Перспективного плану роботи Боярської міської ради на 2024 рік.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

3. Про затвердження структури виконавчих органів Боярської міської ради на 2024 рік.

  Саламатіна Г.О. – доповіла про запропоновані зміни.

  Поліванова О.М. – задала питання про необхідність внесення змін до структури в частині двох додаткових посад з питань запобігання та виявлення корупції.

Саламатіна Г.О. – про поновлення декларування, необхідність виконання вимог Національного агенства з запобігання корупції та зміни вимог до звітності. Зазначила про запровадження електронної платформи викривачів, яка потребує опрацювання на рівні електронного документообігу.

Поліванова О.М. –  зауважила, що згідно Наказу Національного агентства з питань запобігання корупції «Про встановлення обов’язкових вимог до мінімальної штатної чисельності уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції в державних органах» від 26.04.2021 № 240/21, яким у державному органі чисельність таких посад визначається із розрахунку 1 уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції на кількісний склад органу від 50 до 200 штатних одиниць.

Саламатіна Г.О. – про те, що уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції Боярської міської ради виконує посадові обов’язки  не тільки в межах виконавчого комітету, до обов’язків також входить робота з усіма виконавчими органами та Управліннями Боярської міської ради.

Поліванова О.М. –  про відсутність посадових інструкцій та Положення про відділ з питань запобігання та виявлення корупції. Зазначила про необхідність обґрунтовувати доцільність збільшення штату та внесення змін до структурних підрозділів.  Зауважила, що за відсутності конкретизації обовʼязків у рамках чітких посадових інструкцій і положень про діяльність відповідних управлінь і секторів, збільшення кількості посад у структурі апарату виконавчого комітету Боярської міської ради на 17 штатних одиниць (Управління зовнішніх відносин, проектного менеджменту та інформаційної політики, його кадрового забезпечення (11 співробітників), двох додаткових посад у відділі з питань запобігання та виявлення корупції (у звʼязку із невідповідністю запланованого на 2024 рік кількісного складу відділу 3 посади), двох додаткових посад у секторі публічних закупівель, двох новостворених посад у секторі екології та туризму і однієї доданої посади у новій структурі виконкому у відділі цифровізації та захисту даних) є неприпустимим і нераціональним використанням коштів платників податків місцевого рівня.

Саламатіна  Г.О. – про створення Управління зовнішніх відносин, проектного менеджменту та інформаційної політики в зв’язку з необхідністю міжнародної  співпраці з містами-побратимами.

Поліванова О. М. – задала питання щодо ініціатора подання проєкту рішення, зокрема, ініціатора внесення у проєкт рішення пропозиції щодо створення Управління зовнішніх зносин, проектного менеджменту та інформаційної політики. Поліванова О. М. запитала, чи є серед ініціаторів внесення даного проєкту рішення на розгляд Боярської міської ради іноземні партнери, громадські організації, мешканці громади, а також попросила конкретизувати положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі якого у проєкті рішення пропонується створення вказаного Управління.

Саламатіна Г.О. – про  те, що керуюча справами та заступники міського голови щороку оцінюють роботу підрозділів, враховуючи ефективність роботи мають повноваження визначати необхідність внутрішніх змін в структурі виконавчого комітету Боярської міської ради. Управління не планується створювати як відокремлений структурний підрозділ юридичної особи.

Поліванова О.М. – вважає, що на даний час збільшення штату економічно недоцільне в зв’язку з обмеженістю фінансових ресурсів. Запропонувала затвердити структуру виконавчих органів Боярської міської ради без змін, з чисельністю штату на рівні 2023 року.

Саламатіна Г.О. – про необхідність додати три штатні одиниці в господарський відділ (технічні працівники), інженера охорони праці та одну посадову особу в відділ комунальної власності.

 Вирішили: рекомендувати винести на розгляд сесії проєкт рішення з урахуванням збільшення на три одиниці господарського відділу (технічні працівники) та інженера охорони праці, інші структурні підрозділи залишити без змін.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

4.   Про внесення змін до персонального складу виконавчого комітету Боярської міської ради.

  Саламатіна Г.О. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

5. Про анулювання ліцензії на освітню діяльність у сфері дошкільної освіти  Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Іскорка» Боярської міської ради.

  Шульга В.В. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

6.   Про видачу ліцензії на освітню діяльність у сфері дошкільної освіти Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Котигорошко» Боярської міської ради.

  Шульга В.В. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

7. Про видачу ліцензії на провадження освітньої діяльності у сфері позашкільної освіти Центру позашкільної освіти «Оберіг» Боярської міської ради.

   Шульга В.В. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

8. Про звернення до компетентних органів щодо захисту інтересів Боярської міської територіальної громади.

  Шульга В.В. – доповів.

Поліванова О.М. – задала питання про ініціатора звернення, хто виступає суб’єктом звернення та до яких саме компетентних органів буде направлено звернення.

Юхименко М.П. – задав питання про звернення від Управління освіти до правоохоронних органів.

Шульга В.В. – про те, що члени ліквідаційної комісії неодноразово звертались до поліції в зв’язку з перешкоджанням роботі комісії, перешкоджанню доступу до приміщення, викраденням ноутбуків та програмного забезпечення ДНЗ «Іскорка». За даними зверненнями було відкрито кримінальні провадження та ведеться слідство.

Члени комісії рекомендували Управлінню освіти відкоригувати проєкт рішення.

Поліванова О.М. – рекомендувала Управлінню освіти звернутись до юридичного відділу Боярської міської ради для опрацювання та коригування проєкта рішення в частині суб’єкта звернення та до яких саме компетентних органів направлено звернення.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії в цілому з урахуванням рекомендацій.

 Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

9. Про затвердження Програми «Поліцейський офіцер громади» на 2022-2025 роки, у новій редакції.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

10. Про внесення змін до заходів та їх фінансування на 2023 рік, відповідно до Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства Боярської міської територіальної громади на 2022-2025 роки.

 Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

 Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

11. Про внесення змін до додатку Програми захисту населення і територій Боярської міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечення пожежної безпеки на 2021-2024 роки.

 Савчук М.В. – про необхідність зняти з розгляду дане питання.

 Вирішили: зняти проєкт рішення з розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

12. Про внесення змін до рішення Боярської міської ради VIIІ скликання від 22.12.2022 року № 30/1911 «Про бюджет Боярської міської територіальної громади на 2023 рік».

  Петренко Т.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13. Про затвердження Програм Боярської міської територіальної громади:

13.1.  Про затвердження Програми розвитку системи освіти на території Боярської міської територіальної громади на 2024 -2025 роки.

   Шульга В.В. – доповів.

Поліванова О.М. – задала питання про фінансування заходів та виконавця.

Петренко Т.М. – про те, що в проєкті рішення «Про бюджет Боярської міської територіальної громади на 2024 рік» фінансування даної Програми не закладено, але за необхідності та наявних можливостей на протязі року будуть вноситись зміни до рішення.

Поліванова О.М. – рекомендувала надати інформацію щодо необхідного обсягу фінансових ресурсів за напрямами Програми. Запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.2. Про затвердження Програми фінансової підтримки КП «Боярський інформаційний центр» «Інформаційна прозорість» на 2024 рік.

  Коваленко Г.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.3. Про затвердження цільової програми «Забезпечення пільгових категорій населення Боярської міської територіальної громади лікарськими засобами та медичними виробами» на 2024 рік.

  Гринюк С.В. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.4. Про затвердження Програми розвитку, функціонування та підтримки (фінансової) комунального некомерційного підприємства «Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради» на 2021-2025 роки у новій редакції.

  Гринюк С.В. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.5. Про затвердження Програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства  «Центр первинної медико-санітарної  допомоги Боярської міської ради» на 2024 рік.

  Гринюк С.В. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.6. Про затвердження Програми підтримки та розвитку молоді і молодіжної політики та національно-патріотичного виховання на 2024-2025 роки

  Цимбалюк Ю.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.7. Про затвердження Програми розвитку волейболу на території Боярської міської територіальної громади на 2021-2025 роки в новій редакції

  Цимбалюк Ю.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.8. Про затвердження Програми розвитку футболу на території Боярської міської територіальної громади на 2021-2025 роки в новій редакції

  Цимбалюк Ю.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.9. Про затвердження Програми організації та проведення культурно-масових заходів у Боярській міській територіальній громаді на 2024 рік.

  Цимбалюк Ю.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.10. Про затвердження Програми заходів Національного спротиву Боярської міської територіальної громади на 2024 рік.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.11. Про затвердження Програми утримання кладовищ та поховання окремих категорій громадян Боярської міської територіальної громади на 2024 рік.

  Савчук М.В. – доповіла.

Григор’єва А.О. – рекомендувала на Погоджувальну раду надати статистику поховань, звіт про доходи та витрати.

Поліванова О.М. – запропонувала винести проєкт рішення на розгляд Погоджувальної ради.

  Вирішили: винести проєкт рішення на розгляд Погоджувальної ради.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.12. Про затвердження Програми розвитку пасажирського транспорту Боярської міської територіальної громади на 2024 рік.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.13. Про затвердження Програми ліквідації несанкціонованих сміттєзвалищ та поводження з побутовими відходами Боярської міської територіальної громади на 2024 рік.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.14. Про затвердження заходів та їх фінансування на 2024 рік, відповідно до Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства Боярської міської територіальної громади на 2022-2025 роки.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.15. Про затвердження заходів та їх фінансування на 2024 рік, відповідно до Комплексної програми профілактики правопорушень на території Боярської міської територіальної громади на 2022 – 2025 роки.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.16. Про затвердження Програми компенсації пільгових перевезень окремих категорій громадян в міському та приміському автомобільному транспорті загального користування в Боярській міській територіальній громаді на 2024 рік.

  Папоян О.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.17. Про затвердження Програми компенсації пільгових перевезень окремих категорій громадян в залізничному транспорті приміського сполучення на 2024 рік.
    Папоян О.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

 Юхименко М.П. пішов о 16 год 20 хв.

13.18. Про затвердження Програми інтеграції внутрішньо переміщених осіб (ВПО) Боярської міської територіальної громади на 2024-2026 роки.

    Папоян О.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.19. Про затвердження Програми соціальної підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України на 2024 рік.

    Папоян О.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.20. Про затвердження Комплексної програми соціальної підтримки населення Боярської міської територіальної громади «Турбота» на 2022-2024 роки в новій редакції.

    Папоян О.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.21. Про затвердження Комплексної програми соціальної підтримки сім’ям вразливих категорій населення Боярської міської ради на 2022 –  2024 рік в новій редакції.

    Папоян О.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 4, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.22. Про затвердження Програми розвитку міжнародного співробітництва та міжрегіональної співпраці на 2024 рік.

    Білан Я.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – зауважила про велику кількість помилок в проєкті рішення. Рекомендувала редагувати зміст Програми.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії з урахуванням рекомендації.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.23. Про затвердження Програми відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, вшанування та заохочення за заслуги перед Боярською міською територіальною громадою, здійснення представницьких та інших заходів на 2024 рік

    Білан Я.А. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.24. Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища у Боярській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки

    Не розглядали в зв’язку з відсутністю доповідача.

13.25. Про затвердження Програми регулювання та розвитку земельних відносин на території Боярської міської територіальної громади на 2024-2025 роки

Не розглядали в зв’язку з відсутністю доповідача.

13.26. Про затвердження Програми регулювання містобудівної діяльності на 2024 рік.

    Не розглядали в зв’язку з відсутністю доповідача.

13.27. Про внесення змін до Програми розвитку малого та середнього підприємництва у Боярській міській територіальній громаді на 2023-2024 роки.

    Сова А.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.28. Про затвердження Програми “Про забезпечення продовольчої безпеки Боярської міської територіальної громади на 2023-2024 роки”.

    Сова А.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.29. Про затвердження Програми відшкодування різниці між розміром тарифу та розміром економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво комунальним підприємствам «Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства» та «Боярка-Водоканал» Боярської міської ради на 2024 рік.

    Ліщук А.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.30. Про внесення змін до Програми інформатизації Боярської міської територіальної громади на 2022 – 2024 роки.

    Монаков Р.Ю. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.31. Про затвердження Програми розвитку фізичної культури та спорту на 2024 рік.

    Цимбалюк Ю.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.32. Про затвердження Програми проведення призову, молоді, підтримки заходів мобілізаційної підготовки та територіальної оборони на території Боярської міської територіальної громади на 2024 рік.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

13.33. Про затвердження Програми організації підтримки та забезпечення функціонування комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації Боярської міської ради на 2024 рік».

Знято з розгляду на сесії.

14. 1 Про затвердження Програми соціального, економічного та культурного розвитку Боярської міської територіальної громади на 2024 рік.

    Ліщук А.М. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

15. Про бюджет Боярської міської територіальної громади на 2024 рік.

    Слухали:  Петренко Т.М. – начальник  управління фінансів.

    Поліванова О.М. – рекомендувала, майже пʼять мільйонів, які у проєкті рішення про бюджет БМТГ на 2024 рік закладено на будівництво спортивного майданчика, перенаправити на допомогу ЗСУ (придбання дронів, амуніції, зброї для армії). Також на ці ж потреби перенаправити видатки, передбачені у проєкті рішення про бюджет на утримання в 2024 році нового Управління зовнішніх відносин, проектного менеджменту та інформаційної політики, його кадрового забезпечення (11 співробітників), двох додаткових посад у відділі з питань запобігання та виявлення корупції (у звʼязку із невідповідністю запланованого на 2024 рік кількісного складу відділу (3 посади), згідно Наказу Національного агентства з питань запобігання корупції «Про встановлення обов’язкових вимог до мінімальної штатної чисельності уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції в державних органах» від 26.04.2021 № 240/21, яким у державному органі чисельність таких посад визначається із розрахунку 1 уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції на кількісний склад органу від 50 до 200 штатних одиниць), двох додаткових посад у секторі публічних закупівель, двох новостворених посад у секторі екології та туризму і однієї доданої посади у новій структурі виконкому у відділі цифровізації та захисту даних.

    Зазначила про те, що під час війни, воєнного стану в Україні, відсутні субвенції з місцевого бюджету у державний бюджет на потреби ЗСУ, дефіцит місцевого бюджету у таких ключових напрямках як соціальна сфера, охорона здоровʼя, освіта. Зауважила, що за відсутності конкретизації обовʼязків у рамках чітких посадових інструкцій і положень про діяльність відповідних управлінь і секторів, збільшення кількості посад у структурі апарату виконавчого комітету Боярської міської ради на 17 штатних одиниць є неприпустимим і нераціональним використанням коштів платників податків місцевого рівня.

    Вирішили: рекомендувати розглянути пропозиції та зауваження на засіданнях постійних депутатських комісій та на Погоджувальній раді.

    Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

16. Про припинення діяльності Комунального підприємства «Ремонтно-будівельне управління» Боярської міської ради, шляхом ліквідації.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

17. Про надання дозволу КП «Боярка-Водоканал» на видачу технічних умов ОСББ «Тарасівка Шкільна, 4» на тимчасове підключення до мереж централізованого водовідведення м. Боярка.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

18. Про надання дозволу КП «Боярка-Водоканал» на видачу технічних умов Релігійній організації Помісна церква «Надія» на підключення до мереж централізованого водовідведення м. Боярка.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

19. Про безоплатну передачу основного засобу з балансу Боярської загальноосвітньої школи I-III ступенів №1 Боярської міської ради на баланс КП «Боярка-Водоканал» Боярської міської ради.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

20. Про безоплатну передачу основного засобу з балансуКП «Боярка-Водоканал» Боярської міської ради на баланс Боярської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Боярської міської ради.

  Савчук М.В. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

21. Про надання КНП «Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради» згоди на списання обладнання, яке згідно техніко-економічного обґрунтування підлягає списанню.

  Гринюк С.В. – доповів.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

22. Про внесення змін в рішення сесії Боярської міської ради VIII скликання від 22.12.2022 року № 30/1916 «Про надання згоди КНП “Лікарня інтенсивного лікування” Боярської міської ради на розміщення обладнання зв’язку».

  Пилипчук Г.С. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

23. Про погодження КЗ «Культурно-мистецький центр» Боярської міської ради наміру передачі частин нежитлових приміщень комунальної власності Боярської міської територіальної громади в оренду без проведення аукціону та включення в Перелік другого типу.

  Пилипчук Г.С. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

24. Про погодження КУ «Боярський краєзнавчий музей» Боярської міської ради наміру передачі частини нежитлового приміщення комунальної власності Боярської міської територіальної громади в оренду без проведення аукціону та включення в Перелік другого типу.

  Пилипчук Г.С. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

25. 25. Про погодження КЗ «Боярська публічна бібліотека» Боярської міської ради наміру передачі частини нежитлового приміщення комунальної власності Боярської міської територіальної громади в оренду без проведення аукціону та включення в Перелік другого типу.

  Пилипчук Г.С. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

26. Про надання згоди на прийняття у комунальну власність Боярської міської ради квартир.

  Пилипчук Г.С. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

27. Про здійснення державно-приватного партнерства.

  Горбачов О.Ю. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

  Вирішили: погодити проєкт рішення до розгляду на сесії.

Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

28. Земельні питання.

Не розглядали в зв’язку з відсутністю доповідача.

Члени комісії зауважили про відсутність проєктів рішення, рекомендували вчасно  надавати матеріали для ознайомлення депутатам.

29. Архітектурні питання.

      Не розглядали в зв’язку з відсутністю доповідача.

Члени комісії зауважили про відсутність проєктів рішення, рекомендували вчасно  надавати матеріали для ознайомлення депутатам.

30. Різне.

     Слухали:

     Поліванова О.М. – про те, що на розгляд постійної депутатської комісії надійшло звернення під назвою «Досудове врегулювання» до Боярської міської ради від ГО «Жіноча Сила України» і Кохановської Вікторії Святославівни.  Звернула увагу на те, що звернення від 28.11.2023 року, підписане ймовірно керівником Всеукраїнської громадської організації «Жіноча Сила України» подано на розгляд постійної депутатської комісії БМР з прав людини, законності,  правопорядку, протидії корупції і регламенту депутатської діяльності 14.12.2023.

Також Поліванова О. М. звернула увагу присутніх на те, що звернення адресоване Боярській міській раді, а першою вимогою, вказаною у кінці документу, є: «…розглянути дане досудове врегулювання спору про стягнення 200 тис. грн. моральної шкоди учасникам складу «Жіночої Сили України» «Комісією з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики, регламенту та соціального захисту населення». Поліванова О. М. зауважила, що постійної депутатської комісії із назвою, вказаною у зверненні, у Боярській міській раді немає, разом із тим, Поліванова О. М. запропонувала розглянути звернення.

Поліванова О. М. зачитала текст звернення, присутні депутати спробували відкрити посилання, представлене у зверненні. Посилання відкрити не вдалося.

Поліванова О. М. наголосила на наступних положеннях  законодавства України.

Відповідно до ст. 2 Конституції України територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3 Конституції України визначає, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави.

Статтею 19 Основного закону передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У ст. 21 Конституції України наголошується, що усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Стаття 23 Конституції України передбачає, що кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов’язки перед суспільством, в якому забезпечується вільний і всебічний розвиток її особистості.

Відповідно до ст. 24 Основного закону України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

У рамках статті 35 Конституції України визначено, що кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність. Здійснення цього права може бути обмежене законом лише в інтересах охорони громадського порядку, здоров’я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей. Церква і релігійні організації в Україні відокремлені від держави, а школа – від церкви. Жодна релігія не може бути визнана державою як обов’язкова. Ніхто не може бути увільнений від своїх обов’язків перед державою або відмовитися від виконання законів за мотивами релігійних переконань. У разі якщо виконання військового обов’язку суперечить релігійним переконанням громадянина, виконання цього обов’язку має бути замінене альтернативною (невійськовою) службою.

Стаття 132 Конституції України чітко визначає, що територіальний  устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

Стаття 133 Конституції України закріплює, що систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України.

Відповідно до Положення про постійні депутатські комісії Боярської міської ради постійна депутатська комісія Боярської міської Ради з прав людини, законності, правопорядку, протидії корупції та регламенту депутатської діяльності вивчає, попередньо розглядає, готує проекти рішень Ради і контролює питання з:

• депутатської діяльності та етики;
• регламенту Ради;
• врегульованих і неврегульованих законодавством суспільних правовідносин володіння, користування і розпорядження майном і майновими правами всіма субʼєктами власності, що розміщені або ведуть діяльність на території Боярської міської територіальної громади, незалежно від їх організаційної форми, форми власності або підпорядкування; захист прав громадян та законності;
• правопорядку та боротьби зі злочинністю.

З урахуванням зазначеного вище, а також того факту, що членам комісії не вдалося відкрити посилання, вказане у зверненні як підтвердження слів заявника, а також враховуючи те, що ПДК з законності не є стороною досудового врегулювання, про яке йдеться у зверненні, Поліванова О. М. запропонувала повідомити заявника про те, що звернення було розглянуто комісією 14.12.2023, але потребує глибшого аналізу через відсутність підтвердження слів заявника (посилання, вказане у зверненні, не вдалося відкрити, а, отже, комісія не ознайомлена із фактами порушень, про які йдеться у зверненні).

     Вирішили: повідомити заявника про те, що звернення було розглянуто комісією 14.12.2023, але потребує глибшого аналізу через відсутність підтвердження слів заявника.

 Проголосували: «за» – 5, «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,  рішення прийнято.

 

Питання внесені з голосу

1.   Про затвердження договору  про партнерство та  співробітництво.

     Кочкова Т.П. – доповіла.

 Поліванова О.М. – рекомендувала уточнити назву договору. Запропонувала рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії з урахуванням рекомендації, погодити проєкт рішення до розгляду.

  Вирішили: рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії з урахуванням рекомендації, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Проголосували: «за» – 5,  «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,      рішення прийнято.

2. Про затвердження Програми розвитку, функціонування та підтримки (фінансової) комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка Боярської міської ради» на 2021-2025 роки у новій редакції.

    Гринюк С.В. – доповів.

Члени комісії рекомендували уточнити категорії громадян, які мають право отримувати безоплатні послуги.

 Поліванова О.М. – запропонувала рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Вирішили: рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Проголосували: «за» – 5,  «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,      рішення прийнято.

3. Про затвердження Комплексної програми забезпечення прав дітей « Щаслива дитина-успішна родина» на 2022-2026 роки» у новій реакції.

    Слобоженко Т. – доповіла.

Поліванова О.М. – запропонувала рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Вирішили: рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Проголосували: «за» – 5,  «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,      рішення прийнято.

4. Про затвердження Програми заходів національного спротиву Боярської міської територіальної громади на 2023 рік, у новій редакції.

     Савчук М.В. – доповіла.

 Поліванова О.М. – запропонувала рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

  Вирішили: рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Проголосували: «за» – 5,  «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,      рішення прийнято.

5. Про затвердження заходів та їх фінансування на 2024 рік, відповідно до Програми «Безбар’єрна Боярська міська територіальна громада» на 2021-2025 роки.

Савчук М.В. – доповіла.

 Поліванова О.М. – запропонувала рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Вирішили: рекомендувати включити питання до порядку денного чергової 46 сесії, погодити проєкт рішення до розгляду.

 Проголосували: «за» – 5,  «проти»  – 0, «утримались» – 0, «не проголосували» – 0,      рішення прийнято.

 Комісія закінчила роботу о 18 год 00 хв.

 

Голова комісії з питань прав людини, законності, протидії корупції

та регламенту депутатської діяльності: __________________ / Поліванова О.М.

 

Голова комісії з питань промисловості, підприємницької

діяльності, торгівлі, реклами, транспорту,

зв’язку та питань залучення інвестицій:_____________/ Григор’єва А.О.

 

Секретар комісії: ___________________/ Джалялов Р.І.