Рішення № 65/2413 Про затвердження Програми «Забезпечення пожежної та техногенної безпеки підприємств, установ, закладів, будівель та приміщень комунальної власності територіальної громади м. Боярка» на 2020 рік»

БОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА

VІI СКЛИКАННЯ

Чергова 65 сесія

РІШЕННЯ № 65/2413

від 27 лютого 2020 року                                                                        м. Боярка

Про затвердження Програми «Забезпечення пожежної та техногенної безпеки підприємств, установ, закладів, будівель та приміщень комунальної власності територіальної громади м. Боярка» на 2020 рік»

На виконання положень Кодексу цивільного захисту України, Указу Президента України від 27.01.2003 р. № 47/2003 «Про заходи щодо вдосконалення державного управління у сфері пожежної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій», Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1999 р. № 1943 «Про стан забезпечення пожежної безпеки та заходи щодо її поліпшення», Постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2003 р. №873 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України з питань державного управління у сфері пожежної безпеки», Постанови Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 р. № 2030 «Про затвердження Порядку обліку пожеж та їх наслідків», відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 19, 98 Кодексу цивільного захисту  України, з метою забезпечення пожежної безпеки, обладнання будівель, приміщень і споруд закладів освіти, охорони здоров’я, культури та соціального захисту системами протипожежного захисту (пожежна сигналізація, оповіщення про пожежу, захист від блискавки, пожежне спостереження тощо), а також проведення вогнезахисного оброблення дерев’яних конструкцій будинків і споруд для забезпечення швидкого виявлення пожежі, повідомлення (оповіщення) про неї та оперативній евакуації людей на ранній стадії виникнення пожежі, враховуючи рекомендації Постійної депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства, енергозбереження, благоустрою міста, комунального майна,

БОЯРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму «Забезпечення пожежної та техногенної безпеки підприємств, установ, закладів, будівель та приміщень комунальної
власності  територіальної громади м. Боярка» на 2020 рік.

2.   Контроль за виконанням цього рішення покласти на Постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства, енергозбереження, благоустрою міста, комунального майна та заступника міського голови за відповідним напрямком.

МІСЬКИЙ ГОЛОВА                                                                   О. ЗАРУБІН

Згідно з оригіналом:

Секретар ради                                                                              О. СКРИННИК

ЗАТВЕРДЖЕНО                                                           рішення чергової 65 сесії                                                                         Боярської міської ради VII скликання                                                                      від 27.02.2020 року № 65/2413

ПРОГРАМА

«Забезпечення пожежної та техногенної безпеки підприємств, установ, закладів, будівель та приміщень комунальної власності  територіальної громади м. Боярка» на 2020 рік

Боярка – 2020

1. Загальні положення

Безпека є найважливішою потребою будь-якої соціально-економічної системи, характеристикою і необхідною передумовою життєдіяльності, розвитку й нормального функціонування об’єктів реального світу. Будь-які неконтрольовані внутрішні або зовнішні процеси можуть зумовити виникнення реальних загроз безпеці людей. Такими реальними загрозами є пожежі, кількість яких і збитки від них зростають. Пожежі є одним із найбільших суспільно небезпечних факторів,  які приводять до значних втрат ресурсів, матеріальних цінностей, потенціалу та найголовніше – життя людей.

Забезпечення пожежної безпеки є дуже важливою потребою будь-якої економічної системи. Принципами забезпечення пожежної безпеки є розроблення відповідних комплексних програм, проведення ефективної інвестиційної політики для створення безпечних умов для суспільства, моніторингу та аналізу регіональної пожежної небезпеки.

Стан протипожежного захисту в Об’єктах, які перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Боярка (далі Громада)  знаходиться у прямому зв’язку з соціально-економічними процесами, що відбуваються у суспільстві. Впродовж останніх років на оновлення та модернізацію пожежних засобів безпеки виділялось недостатньо коштів, що в подальшому створюватиме реальні загрози життю і здоров’ю людей та дітей.

В комунальній власності громади перебувають 7 об’єктів, які потребують негайного пожежного захисту, а саме:

5 дошкільних навчальних закладів віком від 2 до 7 років;

комунальний заклад “Будинок культури” по вул. Шевченка, 82 д;

гуртожитки, що перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Боярка.

За результатами перевірок, проведених фахівцями управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області в 2019 році виявлено значну кількість порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки  на об’єктах , які перебувають в комунальній власності громади.

На вище вказаних Об’єктах необхідно обладнати внутрішнє та зовнішнє протипожежне водопостачання, системи електропостачання, системи протипожежного захисту, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення та доукомплектувати пожежні гідранти.

Виникла гостра  необхідність у влаштуванні, та обслуговуванні систем автоматичного протипожежного захисту, проведенні ремонту контуру заземлення і блискавкозахисту та виконання замірів опору заземлення і ізоляції електромережі, проведенні ремонту електромережі, електрощитових, електроустановок, необхідно здійснити вогнезахисну обробку дерев’яних конструкцій будівель.

Слід зазначити, що вище вказана категорія Об’єктів, відноситься до найбільш складних у напрямку забезпечення безпеки, оскільки будівлі з великою кількістю дітей та людей. Вчасно сповістити людей про пожежу та збільшити час для проведення евакуації людей з будівель можуть системи пожежної автоматики виявлення пожежі та оповіщення людей.
Значно зменшує час на проведення евакуації з будівель наявність достатньої кількості та відповідність вимогам пожежної безпеки шляхів евакуації.

Змінити ситуацію, яка склалась, можливо лише через забезпечення належного фінансування заходів у сфері пожежної та техногенної безпеки, підвищення рівня навченості керівників та фахівців відповідальних за цей напрямок, проведення систематичної інформаційно-роз’яснювальної роботи серед дітей, працівників закладів, проведення масово-профілактичних заходів, виготовлення і розповсюдження матеріалів наочної пропаганди з питань пожежної та техногенної безпеки, проведення на Об’єктах роботи щодо попередження, своєчасного виявлення та реагування на пожежі та інші заходи.

Проведений аналіз стану пожежної та техногенної безпеки на Об’єктах  комунальної власності міста свідчить про наявність проблем, які потребують негайного вирішення. Проблема пожежної безпеки є складовою частиною національної безпеки, вона потребує здійснення першочергових заходів, на виконання яких і розроблена дана цільова Програма.

1. Мета і завдання Програми

Метою Програми є обладнання Об’єктів комунальної власності системами протипожежного захисту (пожежна сигналізація, оповіщення про пожежу, захист від блискавки, пожежне спостереження тощо), а також проведення вогнезахисного оброблення дерев’яних конструкцій будинків і споруд для забезпечення швидкого виявлення пожежі, повідомлення (оповіщення) про неї та оперативної евакуації людей на ранній стадії виникнення пожежі.

1. Завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

– встановлення систем протипожежного захисту (пожежна сигналізація, оповіщення про пожежу, захист від блискавки, пожежне спостереження тощо) на Об’єктах комунальної власності Громади;

– вогнезахисне оброблення дерев’яних конструкцій на Об’єкт комунальної власності Громади.

1. Обсяги і джерела фінансування заходів, строки та етапи

виконання Програми

Обсяги фінансування Програми складають 2171365,00 грн. та передбачаються на 2020 рік за рахунок коштів місцевого бюджету, виходячи з можливостей його дохідної частини, а також інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

Виконання Програми передбачається здійснити у ІІ етапи.

Перелік необхідних заходів у 1 етапі виконання Програми.

Результати, очікувані від виконання Програми

Реалізація Програми повинна забезпечити:

1) Підвищення рівня пожежної та техногенної безпеки у Об’єктах комунальної форми власності Громади.

2) Підвищення рівня навченості правилам пожежної та техногенної безпеки.

3) Формування громадського світогляду та громадської позиції підростаючого покоління у сфері пожежної та техногенної безпеки.

4) Формування у дітей культури поводження з вогнем, залучення їх до дій, спрямованих на попередження пожеж, навчання діям при виникненні пожежі.

5) Зменшення часу на проведення евакуації людей з Об’єктів.

6) Попередження та зменшення кількості пожеж від дитячих пустощів з вогнем.

7) Забезпечення безпеки людей на об’єктах під час проведення масових заходів.

8) Виведення сигналів від систем пожежної автоматики об’єктів на пульти пожежного та техногенного спостереження для швидкого реагування пожежних служб на випадки загорання.

Заступник міського голови                                                        В. МАЗУРЕЦЬ